数字经济市场高质量发展路径构建
——基于广东地区现状评价
赵根宏
作者简介：赵根宏（1977—），男，山东鱼台人，汉族，博士，深圳信息职业技术学院，副教授，研究方向：宏观经济波动和金融市场
    【摘要】数字经济市场的高质量发展路径构建是当前中国经济发展的紧迫任务之一。广东作为中国数字经济的重要发展极，其数字经济市场发展的经验和模式具有示范和借鉴意义。因此，深入研究广东地区数字经济市场的现状和问题，总结成功经验，提出改进建议，对于推动中国数字经济的高质量发展具有积极的意义。
    【关键词】广东；数字经济；创新路径
    一、引言
    党的十九大报告明确提出“推动人工智能、互联网、大数据与实体经济深度融合，涵盖绿色低碳、创新引领、共享经济、中高端消费、人力资本服务和现代供应链等领域，以孕育新动能和培育增长亮点”。广东以制造业为主要支柱，同时拥有丰富的数据资源，也面临着转换增长动力、调整发展方式的转型压力。因此，在数字经济浪潮下，应充分发挥广东省数据资源优势，以数据驱动赋能实体企业数字化、智能化发展，促进数字技术和实体经济深度融合，培育广东经济发展新动能，最终使广东实现“四个走在全国前列”的目标。
    二、广东地区数字经济市场的发展现状
    1. 数字产业发展基础好
    首先，广东地区数字经济市场呈现明显优势。数字经济规模在2021 年逼近6 万亿元，连续5 年居全国首位，数字经济的GDP 占比接近50%。2023 年广东政府工作报告中提出，加快发展数字经济，推进网络强省、数字广东建设，促进数字经济和实体经济深度融合，并提出了“实现5000 家规模以上工业企业数字化转型和10家中小企业‘上云用云’”的具体目标”。可见广东地区发展势头正好。广东地区拥有丰富的人才资源，包括高素质的工程师、技术专家和创新领袖，为数字产业的发展提供了坚实的人才支持。此外，广东地区还拥有一批优质的高校和研究机构，为数字产业的技术创新和研发提供了良好的学术环境和科研支持。其次，广东地区数字经济市场的基础设施建设也得到了持续改善。数字产业发展需要强大的信息技术基础设施支持，而广东地区在互联网、通信、云计算等领域的基础设施建设上取得了显著进展。这不仅为数字经济的快速发展提供了可靠的基础，还有助于提高数字化产业的效率和竞争力。
    2. 省府布局全面，省市政策协同率高
    首先，广东省政府在数字经济领域的政策支持非常全面。广东自改革开放以来一直积极探索经济发展新路径，数字经济作为其中的一个重要方向，得到了高层政策的明确支持。如《2022 年广东省数字经济工作要点》指出，要加大力度建设数据要素、“广东强芯”推动数字产业高质量发展、提升公共服务数字化水平等等，这意味着政府将资源和资金投入到数字经济发展，为企业提供了丰富的政策红利，包括税收优惠、创新基金、研发支持等。其次，广东省市协同发展率极高。广东省内各个城市形成了良好的协同发展机制，特别是珠三角地区。各城市之间的协同合作不仅在基础设施建设和产业布局上密切，还在政策协同方面表现出色。这种高度协同合作有助于各城市充分利用互补性优势，实现数字经济的协同发展，提高整体竞争力。此外，政府还鼓励各级政府部门与企业、高校和研究机构之间的紧密合作，以促进科研成果的转化和技术创新。政府还积极推动数字经济生态系统的建立，支持创新型企业和创业者，为创新提供了更广泛的机会。
    三、推动数字经济高质量创新发展面临的问题
    1. 省内区域发展不平衡
    首先，广东省内各地经济水平和基础设施发展不均衡，广州、深圳等发达地区与一些偏远农村地区之间存在明显差距。这种不平衡会导致数字经济资源的不均匀分配，使一些地区无法充分参与创新发展。其次，教育和人才资源不平衡也是一个挑战。广东的高校和研究机构主要分布在发达地区，而一些偏远地区的人才培养和科研条件相对薄弱，难以满足数字经济创新的需求。再次，发展资源不均衡也是一个问题。一些地区可能缺乏政府的资金和政策支持，无法吸引足够的创新投资和人才流入。
    2. 全省企业数字化转型协调发展不足
    首先，广东省内的企业数字化转型存在不同步的现象。一些大城市和先进产业领域的企业更容易实施数字化转型，而偏远地区和传统产业中的企业往往面临较大障碍。这导致了数字化发展的不均衡，使一些企业无法充分发挥其潜力。其次，企业间的数字化合作和互通不畅，也是一个挑战。在数字经济时代，企业之间的合作和信息共享至关重要，但一些企业可能缺乏必要的平台和标准，导致合作机会受限。
    3. 创新驱动中的数据驱动能力不足
    首先，广东数字企业在数据收集、处理和分析方面存在发展瓶颈，导致许多企业和研究机构难以充分利用大数据来支持创新。这阻碍了新技术和应用的发展。其次，数据安全和隐私问题也是制约因素。拥有大规模数据的企业或机构面临着巨大的责任，要确保数据不被滥用或泄露。这使得一些企业可能不愿共享数据，限制了协作和创新的机会。再次，数据治理和规范缺乏一致性，导致数据交换的复杂性，企业和政府部门之间的合作不够紧密。
    4. 中小企业向智能化转型的动力不足
    首先，中小企业可能面临高成本的智能化设备和技术投入，这会对它们的财务可行性构成挑战。缺乏足够的财力用于数字化设施的建设和技术升级，限制了其智能化进程。其次，中小企业往往缺乏足够的技术专业知识和管理经验，这使得他们不太愿意涉足复杂的数字化领域。这种不安全感和不熟悉度可能降低其采用智能技术的积极性。再次，市场竞争压力和市场不确定性也可能使中小企业不愿意投资于智能化转型，它们可能更依赖传统方法。
    四、推动广东数字经济高质量创新发展的对策
    1. 精准定位，建设国家数字经济发展先导区
    首先，实施政策创新。广东可以通过制定一系列创新政策，如税收优惠、研发资金支持、知识产权保护等，来鼓励企业在数字经济领域进行创新投资。这些政策创新可以吸引更多高科技企业和创新项目，推动数字经济的高质量发展。其次，加强基础设施建设。投资于数字经济基础设施，包括高速网络、数据中心、云计算等，有助于提高数字经济的基础支撑能力。广东可以积极引进先进的技术和设备，提升数字经济基础设施的水平，确保信息流畅、数据安全，并满足未来发展的需求。再次，建立创新生态系统。广东可以积极打造数字经济创新生态系统，包括建设科技园区、孵化器和技术交流平台，以促进不同机构和企业之间的合作与交流，加速创新成果的转化和应用，从而推动数字经济的高质量发展。最后，注重数据安全和隐私保护。
    2. 加强数字关键技术攻关，打造广东数字科技创新资源集聚新高地
    第一，建立创新研究中心。广东可以通过设立数字关键技术研究中心，聚焦关键技术领域，集结优秀的科研人才，加强协作研究。这种中心将成为促进技术攻关的重要平台，推动数字科技创新资源的集聚。第二，加大科研经费投入。政府可以增加对数字关键技术研究的经费支持，鼓励企业、高校和科研机构进行创新项目。这将激发研究者的热情，加速技术攻关进程，打造数字科技创新资源的集聚新高地。第三，加强人才培养和引进。广东可以设立数字关键技术领域的专业学科，并拓展与国内外优秀科研团队的合作。第四，建立知识产权保护体系。为鼓励技术创新，广东可以建立完善的知识产权保护体系，确保科研成果得到合理的保护和激励，提高科研人员和企业的积极性，促进数字关键技术的攻关。第五，加强产业与科研合作。鼓励企业与研究机构建立合作伙伴关系，共同推动数字关键技术的研究和应用。通过产学研结合，促进科研成果的转化，加速数字科技创新资源的集聚。
    3. 推动地市数字经济协调发展，拓展广东数字经济发展新空间
    首先，制定协调发展规划。广东可以通过制定明确的地市数字经济协调发展规划，确定各地市在数字经济领域的发展定位和重点，以确保资源的合理配置和发展的协同推进。这将有助于拓展数字经济的新空间。其次，建立政策支持体系。为鼓励地市数字经济的协调发展，广东可以制定政策支持措施，包括税收激励、产业扶持和创新创业支持等，以吸引更多的企业和创新项目进驻不同地市。这将促进数字经济资源的均衡分布。再次，加强互联互通。推动数字经济的协调发展需要加强地市之间的互联互通。广东可以建设高速互联网和通信基础设施，促进数据和信息的流动，为不同地市的数字经济合作创造便利条件。最后，推动跨地市合作项目。广东可以通过支持跨地市合作项目的开展，促进不同地市在数字经济领域的联合研究和创新，共同开发新的数字经济业务领域，创造新的发展空间。
    4. 契合“一核一带一区”新发展战略，构筑广东全省数字经济发展新格局
    首先，广东正在积极推进新发展格局战略，打造“双核+ 双副中心”动力引擎，构建“一核一带一区”的区域发展新格局，更为精准促进省内区域协调发展；加快实施研发驱动战略，推进广深科技走廊建设，创建珠三角国家大数据综合试验区与中国制造2025 国家级示范区，着力打造“一廊两区”的新发展格局战略支点与聚焦发力点。其次，利用数字科技带来的新发展契机，以“双核一廊双区”作为中心节点，塑造数字经济发展新格局。数字科技与实体经济的深度融合，能够重塑产业形态、驱动生产模式变革、拓宽销售模式，引导企业高效生产与精准营销，进而实现有效供给。再次，数字科技能够精准建立用户画像，有效挖掘消费者真实需求，促进消费升级。因此，广东应充分发挥广深两地核心带动作用，强化包括“双核一廊双区”在内的中心节点，形成“双核联动、比翼齐飞”的数字经济发展新格局。
    5. 以数据流为引领，构建广东数据驱动发展新方式
    首先，建设数据共享平台。广东可以建立一个全省范围内的数据共享平台，促使政府、企业和研究机构之间的数据共享。这将有助于充分利用各类数据资源，推动数字经济的发展。同时，要确保数据隐私和安全，制定相应的数据保护政策和法规。其次，推动数据开放。广东应鼓励政府机构和企业主动开放数据，以便更多的创新者和创业者能够访问和利用数据资源。开放数据将促进创新和新业务的兴起，同时扩大数据经济的规模。再次，加强数据治理。建立数据治理体系，包括数据采集、存储、管理和共享等环节，以确保数据的质量和可用性。这将有助于提高数据的价值和可信度，为数字经济的创新提供坚实基础。最后，培养数据人才。广东可以加大对数据科学、数据分析等领域的人才培养投入，以满足数字经济对数据分析和处理的需求。培养高素质的数据人才，以推动数据驱动发展的新方式。
    五、结语
    广东地区作为我国数字经济的重要发展前沿，正积极迈向高质量发展的新路径。广东可以继续加强数字经济领域的政策支持，鼓励创新和技术升级，以确保数字经济的高质量发展。同时，培养高素质的数字人才，加强国际合作，推动数字经济的全球化发展。这些努力将有助于广东地区数字经济市场成为国内领先的数字经济强省，为我国数字经济的高质量发展做出更大的贡献。
参考文献
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