教育赋能新质生产力的挑战与对策
基金项目：2022 年教育部产学合作协同育人项目“ 经济大数据自动化机器人实践基地建设”， 项目编号：221003225114321；广东培正学院2021—2022 年校级重点科研项目“泡沫要破裂了吗？深圳市房地产可持续发展研究”，项目编号：22PZXJZD002
肖晚秋
作者简介：肖晚秋（1976—），女，湖南邵阳人，汉族，硕士，广东培正学院数字经济研究所，副教授，研究方向：房地产经济、数字经济
    【摘要】随着科技的迅速发展，新质生产力逐渐成为推动社会进步和经济发展的核心力量。新质生产力的出现对教育体系提出了新的挑战。本文探讨了教育在赋能新质生产力中的关键作用，深入分析了当前教育体系面临的挑战，包括传统教育模式与新质生产力需求的脱节、教育资源配置的不均衡、教师队伍建设的滞后、产教融合的不足以及教育评价体系的局限性。针对这些问题，本文提出了一系列对策，包括创新教育模式、重置教育资源、提升教师队伍、深化产教融合和改革教育评价体系。这些对策旨在提升教育质量，培养符合新时代要求的人才，以促进教育与新
质生产力的协同发展。
    【关键词】教育；新质生产力；教育改革；人才培养；科技创新
    一、引言
    当前，新质生产力正日益成为推动社会进步和经济发展的重要驱动力。习近平总书记在多个重要场合强调了新质生产力的重要性。与过去依赖资源消耗和规模扩张的传统生产力不同，新质生产力更加注重创新驱动、科技支撑和质量效益，代表了一种全新的生产方式和经济增长模式。教育在新质生产力的发展中扮演着至关重要的角色。教育通过培养具有创新精神和实践能力的人才，为新质生产力提供了必要的人力资源保障；教育通过科学研究和技术开发，推动科技创新和产业进步；教育还通过传播新理念、新知识和新技能，促进社会文化的更新和进步，为新质生产力的发展营造良好的社会环境。
    在当前经济转型和结构优化的关键时刻，培育新质生产力对推动经济向高质量发展阶段迈进显得尤为关键。教育在这一过程中发挥着不可替代的作用，然而，现有教育体系在适应新质生产力发展需求方面仍存在提升空间。本项研究深入探讨了教育在促进新质生产力发展过程中所面临的挑战，并提出有效的解决策略，为教育改革提供了理论依据，也为人才培养指明了方向，具有重要的学术价值和现实意义。
    二、文献综述
    在新时代背景下，教育、科技和人才的融合对于促进新质生产力的增长发挥着核心作用。陈劲和陈书洁（2024）提出，这三者之间的紧密联系和相互促进对于提升生产力的全面性、协调性和均衡性具有关键意义。朱永新（2024）指出，教育改革的目标是培育能够适应科技进步的高技能人才，并提供现代化的劳动工具和资料，以实现生产力的质的飞跃。万馨等（2024）从思政教育角度分析，认为思政教育在塑造学生的道德品质、社会责任感、创新意识和科技能力方面发挥着重要作用，为新质生产力的发展注入精神动力和智力支持。韩飞等（2024）强调，职业教育在培养技术技能型人才方面起到了基础性作用，同时，新质生产力的兴起也推动了职业教育向数字化转型和优化人力资源配置的方向发展。王屹和宾恩林（2024）探讨了职业教育在构建技能型社会中的新角色，特别强调了培育具有强大适应能力的高技能人才的必要性。
    面对教育推动新质生产力发展中所面临的挑战，马宁和张越（2024）提出，职业教育需要建立一个更加包容的教育体系，并优化产业、学术研究和实际应用的整合机制，以此来推动经济的高质量发展。何柏略和刘衍峰（2024）针对职业教育在促进生产力发展过程中所遭遇的问题，例如教育内容更新的滞后和产教融合的不足，提出了相应的解决策略。谢良才（2024）则特别强调了职业教育在培育具备绿色技能的人才方面的重要性，认为这对于支持生产力的可持续发展至关重要。
    在探讨教育对新质生产力发展的促进作用时，现有研究为本研究提供了坚实的基础，但是，这些研究在深度和广度方面仍有待进一步提升和拓展。本研究致力于全面深入地分析教育在推动新质生产力发展过程中遇到的挑战，并提出了一系列针对性的策略和建议，以期提高教育质量，培养能够适应新质生产力发展需求的人才。
    三、教育赋能新质生产力面临的挑战
    1. 传统教育模式与新质生产力需求的脱节
    在现代教育实践中，一个普遍的问题是重视知识的传授和记忆，而相对较少关注创新思维和问题解决技能的培养。这个问题导致学生在面对劳动市场的变化时，缺乏适应性和灵活性。同时，教育体系与社会实践之间的联系不够紧密，这也影响学生毕业后适应职场环境的能力。2024 年大学生就业力调研报告指出，2024 届高校毕业生人数预计将达到1179 万人，仅有66% 的毕业生签约的工作与专业对口，这意味着有相当一部分毕业生在就业时不得不面对跨专业就业的挑战。这彰显了传统教育模式在培养学生适应行业需求方面的不足。此外，报告还显示，51% 的毕业生在求职时最看重的是工作的稳定性，这反映出毕业生对于就业安全感的高度重视。然而，这种求稳的心态可能与新质生产力领域对创新和灵活性的需求相冲突。新质生产力领域，如高端制造业、通信、电子、互联网等，需要的是能够快速适应新技术、新流程的人才。
    2. 教育资源配置的不均衡
    教育资源在不同的地区和不同类型的学校间呈现出明显的不均等性。通常，城市及经济较发达地区的教育机构能够享受到更为优越的教育资源，这包括但不限于现代化的教学设施、优质的教师队伍以及多样化的课程设置。相比之下，农村及经济欠发达地区的学校则常常面临资源短缺的困境。2024 年5 月，教育部门基于资源分配、政府支持力度、教育成效和社会认可等多维度标准，公布了2023 年度义务教育优质均衡发展县（市、区）的名单，数量为56 个，仅仅占全国县（市、区）总数的1.9%。这种不平衡状态不仅制约了教育质量的整体提高，也对社会的整体生产力进步构成了影响。为了促进生产力的质的飞跃，有必要通过政策的引导和资源的合理分配，努力缩小教育资源配置的不均衡，提升教育资源的使用效率及其公平性。
    3. 教师队伍建设的滞后
    在教育领域，教师的作用至关重要，但他们的专业成长和教学技能有时难以满足新兴生产力的需求。据教育部门的统计，义务教育阶段拥有中高级职称的专职教师占比为54.39%，高中阶段为60.78%，而在高等教育领域，持有高级职称的专职教师占比为41.93%，这些数据反映出教师的专业水平整体上仍然不足。除了职称需要提升，教师整体的学历水平也有待提升。教师培训和继续教育体系亟须更新，以便教师能够掌握创新的教学方法和技术，跟上新质生产力发展的步伐。
    4. 产教融合的深度与广度不足
    产教融合是连接教育和产业的重要桥梁，但目前在深度和广度上都存在不足。学校与企业之间的合作往往停留在表面层次，缺乏实质性的项目和深入的合作机制。通过对中国高等教育博览会2020 年度“校企合作　双百计划”的案例分析，发现仅有28.1% 的项目建立了专门的管理机构来推动产教融合，这反映出很多学校和企业合作层次浅，项目还处在初级阶段，校企合作的深度和广度尚有较大的提升空间。为了更有效地促进新质生产力的发展，必须构建更为紧密的校企合作模式，共同开发课程、推进技术研发和人才培养，以实现教育资源与产业需求的高效对接。
    5. 教育评价体系的局限性
    当前的教育评价体系常常过分强调学生的考试成绩和学校的升学率，这种评价体系忽略了对学生创新思维、实际操作技能及综合素质的培育。传统教育评价体系通常导致学生的创新性和解决问题的能力不足。经济合作与发展组织（OECD）发布的PISA 2022 创造性思维测评结果显示，学生的创造性思维表现存在国家及经济体间的差距。新加坡在创造性思维测评中排名第一，这表明该国教育体系在培养学生的创新和创造性思维方面取得了显著成效；而中国香港和澳门地区学生的创造性思维平均成绩均为32 分，低于OECD 国家平均水平。课堂教学策略、学校活动参与频率和数字化赋能都是影响学生创造性思维培养的重要因素。为了满足新质生产力对创造力的需求，教育评价体系亟待革新。
    四、教育赋能新质生产力的对策建议
    1. 创新教育模式
    项目式学习（Project-Based Learning, PBL）与问题导向学习（Problem-Based Learning, PBL）作为两种以学生为中心的教学策略，均着重于通过解决现实问题来激发学生的主动探索和批判性思维。在新质生产力的背景下，这些教学模式有助于学生更深入地理解知识，并将其应用于实践，同时增强他们的创新思维和团队协作技能。教育管理部门应当倡导学校采纳这些教学方法，开发更多与社会实际联系紧密的课程与项目，使学生在应对实际挑战的过程中获得知识和提升技能。
    新质生产力的推进往往依赖于跨学科的知识和技能。因此，教育管理部门应当倡导跨学科教育，激励学生掌握多门学科的知识，以培育他们的综合分析和问题解决能力。学校可以设置跨学科课程、组织跨学科项目与活动，以及促进学生参与跨学科团队合作来达到培养学生跨学科学习的能力。此外，学校还应重视学生的沟通技巧、领导才能、适应性等软技能的培养，这些技能对于他们在多变的职场环境中取得成功极为关键。
    2. 重置教育资源
    为了缓解不同地区及学校间的教育不均衡，必须对教育资源进行重新配置和优化。教育系统应加大对农村及经济欠发达地区教育的投资，提升其教育设施与环境，例如新建或者维修教室、图书馆等，并通过政策引导及激励机制，吸引更多优秀教师前往这些地区任教。同时，加快远程教育和在线学习平台的运用，将优质教育资源普及至更广泛的区域，促进教育资源的均衡配置。
    3. 提升教师队伍
    提高教师的专业水平是提升教育水平的核心要素。教育领域必须不断为教师提供丰富的培训和学习资源，以帮助他们掌握新的教学方法和技术，提升其专业水平和教学能力。教育管理部门应开展教师专业发展研讨会、提供在线教育资源，激励教师投身于教育研究和实践项目，有效提高教师的专业水平。教育管理部门还需要采取有效策略吸引和培育更多的“双师型”教师。“双师型”教师是指那些既拥有扎实的理论基础，又具备实际工作经验的教育工作者。为了实现这一目标，教育机构可以与行业企业建立合作，邀请行业专家参与教学工作，或支持在职教师进入企业进行实践和培训，从而提高教师理论联系实际的水平。
    4. 深化产教融合
    产学研一体化平台是推动教育、科研与产业深度融合的关键机制。教育体系需与政府机构、企业以及研究组织携手共建此类平台，共建项目管理机构，进行深层次的合作，实现资源共享、信息互通，技术的顺畅转移。借助这些平台，教育机构能更精准地把握产业发展趋势，企业能获得科研支持，研究组织则能将其研究成果转化为实际应用，从而实现多方共赢。这种深度融合不仅使教育能更有效地服务于产业的发展需求，同时也使产业界能为教育提供实践平台和资源支持，实现教育与产业的双向赋能。
    5. 改革教育评价体系
    教育评价体系的改革是适应新生产力发展的关键步骤。教育评价体系应从当前单一地依赖考试成绩的评价模式，转变为一个多元化和注重过程的评价体系。这涉及对学生的创新思维、团队协作能力、实践技能等多维度能力的评估，同时关注他们在学习过程中的参与程度和进步情况。实现这种评价体系的改革可以通过建立学生个人成长记录、引入同伴评价与自我评价机制，以及采纳项目评价和表现评价等多种评价方式。教育系统应当有效利用评价结果，以改进教学策略和指导学生学习，进而增强教育的个性化和实效性。教育系统应该定期举办教学反馈会议、提供针对性的学习建议，以及构建教育质量的监控与持续改进机制，建立更加全面和科学的评价体系。
    五、结论
    教育对于新质生产力的发展具有不可替代的作用。在经济全球化和技术革新日益深化的今天，新质生产力正逐渐成为推动社会前进和经济增长的关键力量。教育系统，作为塑造和提升人才素养的核心环节，其革新与改进直接关联到是否能够为新质生产力的发展提供坚实的基础。
    教育在推动新质生产力发展的过程中面临着多重挑战，其中包括教育模式与新质生产力需求之间的不一致、教育资源配置的不平衡、教师队伍建设的滞后、产教融合的层次浅以及教育评价体系的不完善。为应对这些挑战，本文提出了一系列策略建议：教育模式创新、重置教育资源、提升教师队伍、深化产教融合以及改革教育评价体系。
    教育赋能新质生产力，需要政府、教育机构、企业以及社会各界的通力合作，通过持续推进教育改革、创新教育机制和改进教育政策，能够显著提升教育的整体质量，培养新质生产力蓬勃发展所需的人才，为经济和社会的长期稳定增长奠定基础。
参考文献
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