农村财务管理策略研究
王静
作者简介：王静（1991—），女，汉，江苏盐城人，本科，江苏省盐城市射阳县长荡镇农业农村局，中级会计师，研究方向：农业经济
    【摘要】农村财务管理是目前三农领域广受关注的焦点，能否不断提升农村财务管理水平，不仅关系着广发村民的切身利益，同时也关系着农村稳定发展大局。目前农村财务管理领域依然存在不少亟待解决的问题，如何采取有效措施来解决财务管理问题，推动财务管理水平的不断提升，成为了农村工作的重中之重。本文首先从财务健康、经济发展、社会和谐等三个维度出发，全面探讨了做好农村财务管理工作的重要意义，其次对当前农村财务管理所取得的成绩以及改进方向进行了探讨，最后论述了相应的改进策略，以期给农村财务管理水平的提升带来一些启示。
    【关键词】农村；财务管理；稳定发展；监督机制；内部控制
    一、农村财务管理工作意义
    农村财务管理是农村经济管理的重要组成部分，做好这一工作对于农村经济社会的发展具有重要的意义，本文分别从以下维度全面探讨农村财务管理工作的意义。
    1. 有助于降低农村财务风险
    目前村级财务管理领域的种种问题导致了财务风险的不断攀升，具体表现村级财务指标不够健康，债务风险增加，融资困难，资金利用效率不高，财务数据失真等等。面对复杂多变的财务风险，需要持续提升财务管理工作质量，采取切实有效的措施来应对风险。通过加强农村财务管理工作，能够将财务管理领域的各种隐患加以消除，从而降低农村财务风险，实现财务的更加健康。举例来说，优化账务处理流程、统一会计科目设置，从而规避一些潜在的财务风险。
    2. 有助于带动农村经济发展
    当前乡村振兴如火如荼，农村经济发展成为了重要任务，农村财务管理与农村经济发展关系密切，一般来说，做好财务管理工作，有利于村集体盘活各类资产，优化资金的用途安排，从而将资金用在能够推动经济更好发展的领域，给农村经济的持续健康发展提供坚实的支撑。举例来说，做好财务管理工作，能够实现投融资环境的大幅改善，有利于吸引资本的流入，从而推动经济的更好发展。
    3. 有助于农村地区和谐稳定
    做好农村财务管理工作有助于实现农村地区的和谐稳定，在农村基层治理工作开展中，很多矛盾、纠纷、冲突的根源都是由财务管理混乱引起的，财务管理与群众切身利益密切相关，当财务管理不够公开透明，存在重大问题，损害到了村民切身利益的时候，就很容易带来各种不和谐事件。举例来说，属于村集体的资金被挪用，村民应得的收益被侵占，这些都会成为社会各种不稳定因素。鉴于此，加强农村财务管理工作，确保财务信息的公开透明，切实维护好群众的切身利益不受损，这样才能够赢得村民的信任，才会减少各种矛盾，从而实现地区的更加和谐。
    二、农村财务管理成绩以及改进方向
    1. 农村财务管理成绩
    尽管这些年随着农村财务管理双代管模式的广泛实施，农村财务管理水平有了很大的提升，具体表现为以下几个方面：首先，农村财务管理工作的规范性在不断提升，随着财务管理制度陆续出台并实施，财务管理权责划分更加明细，这使得各项财务管理工作能够在相关制度的约束下有序推进，从而使得财务管理工作更加规范。其次，农村财务管理风险得到了更好管控，很长一段时间内，农村财务管理风险偏高，通过各方面的协同努力，农村财务管理风险水平已经有了很大程度的下降，财务风险得到了较好控制。举例来说，很多农村针对潜在的财务风险，制定了一系列的风险识别表，针对每一种风险都得制定了相应风险应对措施，这种办法实现了农村财务风险的有效下降。最后，农村财务管理工作更加透明化，不少村集体都已经按照相关规定进行了财务公开，各种财务信息基本上能够做到按照要求进行公布，财务公开的全面性以及及时性得到了保障。财务公开给广大村民了解财务信息提供了路径，保证了居民对于财务信息的知情权限，很好地体现了财务管理的进步性。
    2. 农村财务管理改进方向
    农村财务管理依然需要根据时代发展需要，根据农村经济社会发展情况的变化来进行改进，从具体改进方向来看，主要包括以下几个方面：
    首先，农村财务管理需要朝着信息化方向改革。财务管理信息化水平还偏低，诸如大数据、人工智能等信息技术在财务管理领域并没有得到充分的应用，这导致了工作效率较低且容易出现管理差错。针对这种情况，农村财务管理需要朝着信息化方向加大改革力度，具体来说就是投入更多的资金来加强财务管理信息化建设，从硬件方面来看，关键是要采购各类电子设备，从软件来看，则是要完善财务管理信息系统，确保信息系统功能完备、运行稳定。
    农村财务信息化建设做好顶层设计工作，从促进农村经济更好发展的角度出发，统筹思考财务整体管理流程设计，从而确保财务管理能够在信息技术的赋能以及加持下实现管理水平的进一步提升。
    其次，农村财务管理需要朝着共享化方向改革，财务共享是农村财务管理改革的主要方向。随着财务管理代管模式的实施，财务共享中心建设已经成为了农村财务管理实践领域的共识，共享中心建设一方面可以让镇政府从更加宏观层面的把握各个村集体的财务情况，这有助于镇政府更好地统筹各个村庄的财务发展，有助于全面提升财务资源的利用效率。另一方面财务共享中心建设，能够减少财务人员配置，降低成本开支。且能够充分发挥规模效应，让专业的人做专业的事，能够提升财务工作效率，财务管理人员成本支出。
    最后，农村财务管理需要朝着精细化方向改革。财务管理精细化主要囊括了“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”四个关键词，本质上就是利用规范化、程序化、强有力的管理措施，要求财务管理人员切实履行职责，从而实现财务管理目标。目前农村财务管理的精细化水平还能够做到进一步提升，精细化是未来农村财务管理改革的主要方向之一。财务管理工作目标需要层层分解，要求每一个财务人员都能够明确自己的职责所在，要求对员工进行严格考核，通过考核准确把握财务人员出现的违规、违法等行为。这样就能够确保所有的事情都有专人负责处理，有利于激发财务人员的责任意识，从而更高质量完成各项工作内容。
    三、农村财务管理问题解决策略
    农村财务管理水平提升需要“百尺竿头更进一步”，针对财务管理领域的薄弱之处，需要“辨证施治”“对症下药”，精准把握财务管理改进方向，统筹做好以下几点来解决，从而推动农村财务管理水平的进一步提升。
    1. 夯实农村财务管理工作基础
    针对农村财务管理基础薄弱这一问题，关键应从以下几个方面着手来夯实管理基础：其一，完善财务管理制度，要求财务管理人员严格按照相关制度开展，提升这一工作的规范性。针对财务管理混乱的情况，围绕各种问题完善制度，如明确账务处理流程、合理设置会计科目、规范报销流程等等，从而解决财务管理工作的不规范问题；其二，加强农村财务管理团队建设，提升财务人员的专业素养、能力，以确保财务管理人员能够高质量完成本职工作，提升财务管理工作质量。明确农村财务管理人员岗位任职要求，提高财务人员招聘门槛，要求从事财务管理的人员必须要有相应的专业背景、知识储备等，这样才能够保证财务管理工作质量。同时也要加强财务人员的培养，给财务人员制定学习方案，督促财务人员不断提升自身的工作能力。其三，加强财务管理信息化建设，开发农村财务管理信息系统，要求财务管理工作全部线上化、网络化，通过财务管理新系统处理各种财务信息。同时要积极拥抱大数据技术，提升财务管理工作效率，逐步实现财务管理的智能化决策，最大限度减少财务人员主观认识偏差给财务管理工作带来的不良影响。
    2. 完善农村财务内部控制机制
    内部控制是农村财务管理的一个重要模块，其在确保财务管理规范性，财务数据真实性，维护资产安全，管控财务风险等方面发挥着重要作用。农村财务内部控制的完善需要从以下几个方面着手：首先，提升财务内部控制工作的实效性，即内部控制机制要实实在在地发挥效用，能够从纸面上充分落地，内部控制措施在管控财务风险方面发挥必要的作用。对于内部控制要给予必要支持，营造良好的内部控制环境，让这一工作能够顺利实施；其次，内部控制需要有良好的弹性，能够根据财务管理工作的开展进行灵活调整，内部控制措施要进行优化，以更好地应对财务管理新问题。举例来说，定期对于内部控制效果进行评价，了解内部控制机制的实施效果，从而发现内部控制方面的问题，并采取相应的解决策略，确保内部控制效用的充分发挥；最后，财务内部控制权责界定需要明晰，加强内部控制沟通，争取在内部控制目标方面形成里合力，行为保持一致。具体来说，内部控制目标、任务需要层层分解，要求相关人员对于自己在内部控制方面应该做好的各项工作了如指掌，需要切实履行的职责有全面的认知，这样才能够自觉做好内控工作，推动内部控制水平的提升。
    3. 优化农村财务管理监督机制
    农村财务管理监督机制需要进一步优化，针对现有的监督方面存在各种问题，重点是要做好以下几个方面的工作：首先，财务管理监督主体一定要多元化，除了上级主管部门这一监督主体之外，还需要引入村民这一重要的监督主体，要求财务信息公开透明，定期向公众公布，接受村民的广泛监督。毕竟群众的眼睛是雪亮的，在村民的监督下，财务管理人员自然不敢违规开展财务管理工作；其次，监督检查方法要尽量多元化，除了常规的审计方法之外，还需要引入飞行检查等方法，在日常财务管理工作中开展中，定期检查与不定期检查相结合，从而更好地掌握财务管理存在的问题。举例来说，村级财务管理监督检查工作要与信息技术充分融合，借助于数据挖掘技术来进行财务管理的深度检查，从而提升检查工作的有效性；最后，完善追责机制，基于财务管理监督检查结果来追究相关人员的责任，对于财务管理工作开展中，违法违纪人员要做到严厉追责，对于渎职行为零容忍，这样才能够保证财务管理工作规范性。
    四、总结
    综上，乡村振兴时代的背景下，一定要高速重视农村财务管理工作，正视这一工作中存在的各种问题，加强对这一课题的深入研究，探寻切实有效的解决策略，从而提升财务管理水平。本文归纳了当前农村财务管理方面的一些问题，并提出了相应的解决策略，文中所提到的问题具有普遍性以及典型性，各个村集体需要对比分析财务管理中是否存在上述问题，如果存在则需要统筹做好夯实财务管理基础、完善财务内部控制、加强财务管理监督、做好财务预算管理等工作来加以解决。当然如果不存在上述问题，也不能够骄傲自满、止步不前，投入更多的精力对财务管理要进行深度剖析不可或缺，只有明确财务管理问题所在，并采取相应的解决措施，才能实现财务管理水平的进一步提升。
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