事业单位企业化转型发展绩效管理方式研究
刘环
作者简介：刘环（1982—），女，河南汝南人，汉族，本科，河南省第六地质大队有限公司，中级经济师，研究方向：人事管理
    【摘要】随着市场经济的深入发展和公共管理现代化的需求，事业单位企业化转型已成为一种趋势。本研究旨在探讨在企业化转型背景下，事业单位如何构建和发展与之相适应的绩效管理方式，以提升管理效率和服务质量。本文分析了事业单位传统绩效管理体系存在的问题，提出了一系列优化策略，包括建立科学的绩效评价体系、明确绩效目标与岗位职责、完善激励机制、加强沟通与反馈、提供培训与发展机会、塑造企业文化、加强管理层培训以及遵守法律法规等。事业单位企业化转型的成功与否，在很大程度上取决于绩效管理方式的创新与执行。因此，事业单位需要不断探索和完善绩效管理体系，以适应企业化转型带来的新要求和新挑战。
    【关键词】事业单位；企业化管理；绩效管理
    2020年6月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议，明确提出要在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效。事业单位企业化转型是体制的一次深刻变革，更是一次对组织体系的重塑再造，绩效管理作为提升组织效能的关键工具，其变革与创新显得尤为重要。事业单位在企业化转型过程中，从自身的实际发展情况出发制定绩效管理目标、及时预测风险并制定相应发展对策，充分发挥资产价值，对推进国家治理体系与治理能力现代化建设具有重要意义，有利于帮助事业单位规避潜在的风险，并促进其长足发展。
    一、事业单位企业化转型发展绩效管理概述
    事业单位进行绩效考核管理是一种系统的评估过程，旨在评价员工的工作表现、职业能力和行为态度。通过对照工作目标以及绩效标准对员工采用相应方式，考察和了解工作进度和工作效果，最终将真实结果反馈给员工与单位，保证每位员工的工作贡献能够得到客观公正的评价。绩效考核管理的主要目的是提高组织效率，激励员工提升工作绩效，同时也是人力资源管理中重要的一环。事业单位的企业化转型可以帮助事业单位适应目前经济形势的变化，旨在引入现代企业管理理念，有助于减轻政府财政负担，提升其对外部环境变化的适应能力。
    二、事业单位企业化转型发展绩效管理的重要性
    随着经济体制改革的不断深入，事业单位原有的管理体制和运行机制已难以满足社会发展的需求。企业化转型旨在引入现代企业管理理念，通过市场化运作，提高服务质量和工作效率，实现自主经营、自负盈亏。这一转型不仅有助于减轻政府财政负担，还能激发事业单位的内部活力，提升其对外部环境变化的适应能力。绩效管理是企业管理的重要组成部分，据统计，优化绩效管理的企业相对于同行业其他企业更具有竞争力。它通过设定明确的工作目标、评估员工的工作表现和成果，以及提供反馈和激励，来推动组织目标的实现，提升企业的整体经济效益，具体表现如下：
    1.提升效能：在传统事业单位中，考核体系往往较为宽松，缺少明确的绩效指标与奖惩措施，这不利于工作效率的提升。企业化绩效考核的引入，通过设定清晰的工作目标和责任，有助于提升员工的工作效能及资源的使用效率。
    2.增强激励：绩效考核的精髓在于其激励作用。通过科学的绩效评价与合理的奖励机制，可以有效激发员工的工作热情与创新精神，帮助员工实现职业成长，同时为组织带来更大的效益。
    3.人才结构优化：绩效考核是人才选拔与培养的重要参考。通过对员工绩效的评价，能够识别优秀人才，为其提供更多的职业发展机会，并针对低绩效员工提供专业的培训与改进措施，从而优化人才结构。
    4.增强竞争力：在市场经济的大环境下，事业单位面临着激烈的竞争与挑战。实施企业化绩效考核，有助于提高服务质量和工作效率，增强单位在市场中的竞争力和社会影响力。
    5.保障公平正义：一个透明且公正的绩效考核体系，能够保障每位员工的工作成绩得到公平的评价，避免因人情关系等非绩效因素而产生的不公平现象，维护组织内部的和谐与稳定。
    三、事业单位企业化转型发展绩效管理存在的相关问题
    在转制之前，大部分从事生产经营活动的事业单位通常遵循行政事业单位的薪酬体系，按照既定的工资标准来发放员工工资和福利。这种模式在一定程度上确保了员工收入的稳定性和福利的保障性，因为工资和福利的分配通常是由政府部门统一规定和管理的。
    然而，当这些单位转变为企业后，虽然它们获得了更大的经营自主权，可以根据市场情况和企业的实际运营状况来独立制定经营策略和财务管理，但这也带来了一系列的挑战和潜在风险。
    比如：绩效考核的形式不完善。事业单位进行绩效考核的内容可能过于依赖定性评价，缺乏量化指标，主要是对职员一段时间内完成工作的情况进行考评，难以客观反映员工的实际表现。
    同时，对于不同部门之间的评估太过统一化，缺乏不同部门员工针对性的考核方式，缺乏特异性，考核的内容也没有按照不同人员的特征进行制定。绩效考核的结果可信度低，没有很好地结合企业化后的业务需求和战略目标，过程容易受到很多因素的影响，评定的结果难以完全让事业单位的员工信服，容易造成绩效考核的反作用。
    首先，事业单位企业化转型在公共资源的获取和利用上可能会面临一定的障碍。由于不再直接隶属于行政体系，这些企业在获取政府支持、资金投入、土地使用权等方面可能会遇到更多的限制和竞争。其次，员工的薪酬待遇也可能发生变化。在转制过程中，企业需要根据市场竞争和经营效益来调整薪资结构，这可能会导致员工的薪酬水平和福利待遇与之前相比有所变动，从而影响到员工的工作积极性和忠诚度。再次，转制还涉及观念和思想上的转变。员工需要从原有的行政事业单位的工作节奏和管理模式，转变为适应市场经济下企业文化和运营机制。这种转变可能会引发一部分员工的不适应甚至抵触情绪，对企业的稳定和发展构成挑战。原有的官僚体制和文化惯性可能阻碍绩效管理的有效性。同时，从业人员的调整分流也是一个重要问题。在转制过程中，企业可能需要对员工结构进行优化，这可能涉及裁员、重组或者重新培训等问题，这些都可能引起员工的不安和社会的关注。最后，企业人才队伍的建设也是转制成功的关键。企业需要吸引和培养具有市场竞争力的人才，建立有效的激励和约束机制，以促进企业的长远发展。
    四、提升事业单位企业化管理后绩效管理的优化策略
    为了提升事业单位在企业化管理转型过程中的绩效管理水平，可以采取以下优化策略，以期实现组织效率的提升和员工潜力的激发，从而促进组织的可持续发展。
    1.完善绩效管理体系
    设计合理的绩效指标，确保这些指标与企业战略目标紧密对齐，以便于衡量员工的工作成效与组织目标的一致性。引入量化的评价标准，使得绩效考核过程更加客观和公正，减少主观判断的干扰。定期审视和更新绩效指标，确保其能够反映市场环境的变化和组织发展的需要，保持绩效管理的时效性和相关性。
    2.明确绩效目标和岗位职责
    为每个岗位设定清晰、可衡量的绩效目标，使员工明确知晓工作的方向和预期成果。确保员工对自己的职责范围和预期成果有清晰的认识，以便他们能够自主地朝着既定目标努力。
    3.完善激励机制
    加强对其他优秀企业改革中的人力资源管理新观念的学习将薪酬、奖金、晋升等与员工的绩效紧密挂钩，不断完善价值增值考核指标、统计和运行方式，创新薪酬体系与激励机制，形成有效的激励和约束机制，激发员工的工作动力。实施差异化的奖励政策，对于表现出色的高绩效员工给予更多的激励和认可，以此鼓励优秀表现。
    4.发挥绩效管理的反馈作用
    绩效考核的负责人员需要关注他们的成长和改变，建立定期的绩效反馈机制，确保员工能够及时了解自己的工作表现，从而进行必要的调整和改进。培养开放的沟通文化，重视精神奖励，鼓励员工提出意见和建议，理解和信任员工，提升员工的获得感和归属感，避免人才流失。
    在绩效管理过程中，对于表现卓越的员工，应当及时给予嘉奖并进行表彰，以此发挥其榜样带头的作用，激励其他员工学习其优秀之处，进而提升整体工作表现和团队士气。同时，对于那些工作表现不尽如人意或业绩未达预期的员工，管理者应采取更加细腻的管理手段，对他们进行适当的安慰和鼓励，同时提供善意的提醒和反馈，帮助他们识别问题所在，并给予必要的支持和资源，以便他们能够尽快改善工作表现，重新回到正确的轨道上。这种差异化的管理方式，既能够确保优秀员工得到应有的认可和奖励，又能够为表现不佳的员工提供改进的机会和支持，从而在组织内部营造一个积极、健康的工作氛围，促进员工的个人成长与组织的整体发展。
    5.提供培训与发展机会
    为员工提供必要的培训，注重提升员工专业素养和技能水平，帮助他们适应新的工作要求和挑战。规划员工的职业发展路径，提供成长和晋升的机会，帮助员工实现职业生涯的发展。及时发现并启用各类年轻人才，充实人才力量，以实现持续发展。
    6.塑造企业文化
    培养以结果为导向的企业文化，强调工作效率和创新精神，以此推动组织的整体进步。逐步淡化传统的官僚文化，鼓励团队合作和自主管理，营造积极向上的工作氛围。
    7.加强管理层培训，提升事业单位管理层对企业化绩效的重视程度
    对管理层进行企业化管理的培训，提升他们的管理能力和领导力，使其能够更好地引导团队。强化管理者的绩效管理意识，确保他们能够正确执行绩效管理流程，有效地管理和激励下属。同时，管理者应提供具体的反馈和建议，为员工指出问题所在，并配备必要的资源和支持，帮助他们尽快找到解决问题的方法，重回正轨。确保高成就员工得到合理的奖赏和肯定，又能够为需要帮助的员工提供改进的空间和机会，从而在组织内部营造一个充满正能量的工作环境。这不仅有助于员工的个人成长，也为组织的和谐发展和整体绩效的提升奠定了坚实的基础。
    8.遵守法律法规
    在制定和实施绩效管理政策时，确保符合相关法律法规的要求，避免因违规操作带来的风险。关注政策法规的变化，及时调整绩效管理体系，以适应外部环境的变化，确保组织的合规性。
    五、结论
    绩效管理对整个企事业单位的发展和管理的重要性不言而喻，在本文中，我们对过程中的绩效管理方式进行了深入地研究。揭示了目前事业单位企业化转型绩效管理可能存在的问题，并基于此提出了一系列切实可行的策略和建议。构建与事业单位战略目标紧密相连的绩效管理体系至关重要，这确保了每项指标都能准确反映单位的经营状况及员工的工作表现。同时，我们发现建立有效的沟通与反馈机制对于提升员工的积极性和参与度具有显著作用。此外，创新的激励机制设计能够更好地激发员工潜力，从而推动单位整体效率的提升。在信息技术迅猛发展的当代，将其融合到绩效管理过程中，不仅能够显著提高管理效率，还能增强评价过程的透明度，使员工对评价过程和结果持有更高的信任度。同时，提供培训与发展机会，有助于员工在企业化转型中定位自身角色，增强个人竞争力。本研究还特别强调了管理层在绩效管理中的重要作用。管理者不仅要展现出卓越的领导能力，还需要对绩效管理有深入地理解，以便在转型期间引领团队顺利过渡。遵守法律法规是事业单位企业化转型的基石。在此基础上，结合单位实际情况进行创新和调整，是确保绩效管理有效性和合法性的关键。综上所述，事业单位企业化转型的成功与否，在很大程度上依赖于绩效管理方式的创新与执行。因此，事业单位需要不断探索和完善绩效管理体系，以适应企业化转型带来的新要求和新挑战，实现可持续发展。
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