上饶市新材料产业发展的SWOT分析
基金项目：上饶师范学院校级自选课题“数字赋能新材料产业升级研究-以上饶市黑滑石为例”（批准号：202303）

李　韵

      【摘要】为了加快建设具有上饶特色的现代化产业链，新材料产业的高质量发展迫在眉睫，了解上饶市新材料产业当前的发展现状至关重要。运用SWOT分析法，分析上饶市新材料产业面临的优势、劣势、机会和威胁，提出未来发展的战略选择路径，并就未来建设、人才培养、创新研发等给出相关建议。
      【关键词】新材料；产业发展；SWOT；上饶市
      上饶位于江西省东南部，是江西省的一个重要工业基地，新材料产业在上饶市的经济发展中具有重要地位，是上饶市经济增长的重要驱动力之一，也是主要的就业提供者之一。然而，随着全球经济的变动和国内外市场的竞争加剧，上饶市的新材料产业面临着许多挑战和压力。对此，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，上饶市政府以“作示范、勇争先”的目标要求为核心，对标《江西省“十四五”新材料产业高质量发展规划》的主要任务，致力于推动新材料产业实现高端化、智能化和绿色化，持续增强其完整性、先进性和安全性，全力打造一个“上饶智造”。但是上饶市的新材料产业依旧存在产业结构不够优化，绿色制造水平有待提高，供应链具有短板等问题。因此，了解上饶市新材料产业发展的现状、问题和潜力，对于制定合适的政策和发展战略非常重要。
一、上饶市新材料产业发展SWOT分析
      SWOT分析法用于评估一个实体的竞争优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats），有机地结合实体所处的内外部竞争环境，对其竞争条件下的态势进行分析。目标是帮助制定上饶市新材料产业高质量发展的战略决策，并发现潜在的竞争优势和风险。下面对上饶市新材料产业的发展进行SWOT分析。
      1.优势分析
      （1）便利的地理位置
      上饶市位于江西省南部，地处长江经济带和珠三角经济圈的交汇处，具有得天独厚的地理位置优势。这使得上饶市与周边发达城市紧密相连，并为新材料产业的发展提供了便利的交通和物流条件，进一步促进了产业链的整合和升级。沪昆高速铁路、京福高速铁路是上饶连通外省的主要高速通道，也是这两条铁路使得上饶成为了高速铁路枢纽城市。目前，上饶市正在全力打造“四纵四横三联一环”的高速公路网格局，预计在2025年，全市高速公路规划建设里程1317公里，形成8个省际出口和15个市际出口，使得上饶市可以更好地融入长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区之中，上饶市的交通建设的完善将有利于企业能够将产品便捷地运输到国内外市场。
      （2）成熟的产业基础
      上饶市拥有较为成熟的产业基础，光伏是上饶最具辨识度的产业。上饶市不断发展“硅片—电池片—辅材—组件—应用”光伏垂直产业链，加快创建国家级光伏新能源先进制造业集群。2023年，上饶市光伏新能源产业产销规模均超千亿元，对全市规模以上工业总产值、营业收入增长贡献率分别为46.0%和50.6%。2家大型企业产值规模分别超400亿元、300亿元，12家企业产值规模超过10亿元，6家企业产值规模已超过50亿元。光伏产业规模的快速扩张，有效推动上饶市规上工业高端化、智能化、绿色化发展。
      （3）丰富的自然资源
      上饶市拥有丰富的自然资源，包括水力、矿产资源和农产品等。信江是上饶主要水力资源的提供者，为上饶市提供了廉价、可再生的能源，可促进大型新材料企业的发展。农产品资源可以为食品加工行业提供原材料，促进农业与工业的协同发展。此外，上饶市的拥有丰富的稀有矿产资源黑滑石，推动黑滑石在工业、建筑和冶金等领域的应用，同时也推动了相关产业的发展，对于当地经济和工业的发展起着积极的促进作用。
      2.劣势分析
      （1）融资困难
      新材料产业需要进行不断的科研和技术创新，以及设备采购和生产线建设等，这些都需要大量的投入。而上饶市的新材料企业规模相对较小，融资渠道有限，难以满足其资金需求。此外，新材料产业具有较高的技术风险，市场前景不确定。对于上饶市而言，新材料产业属于新兴产业，全市的发展重点仍然聚焦在制造业企业，财政资金投入偏低，这使得金融机构对于新材料企业的融资意愿较低。
      （2）创新研发能力不足
      上饶市的新材料企业普遍缺乏对技术创新的重视和投入。上饶市新材料产业中以中小微企业居多，缺乏对创新思维的培养，使得企业在技术研发和创新方面的动力和能力受到限制。此外，缺乏强大的科研机构和高水平的研发团队，导致原始创新能力不足，限制了新材料产业技术的创新和研发能力的提升。上饶市的对于新材料的发展仍然以原材料和初级产品加工为主，高新技术产业园相对比较薄弱。
      （3）知识产权保护不完善
      在一些新材料产业领域，知识产权的保护仍存在一定难度。缺乏有效的法律保护和执法力度，使得企业对知识产权的创新成果缺乏充分的保护，削弱了他们进行创新研发的积极性。有超过40%的企业不清楚知识产权的申请程序和申请周期，企业无法及时申请专利，使得创新成果容易被复制和侵权，从而不利于技术研发的持续投入。
      3.机遇分析
      （1）构建现代化产业体系发展战略
      政府新材料产业是支撑经济发展的基础产业，也是我国战略性发展的新兴产业之一。随着党的“二十大”召开，上饶市政府对标会议精神，打造重点产业链现代化建设，聚焦“2+4+N”产业体系，主攻12条重点产业链。大力发展光伏新能源、有色金属、锂电、非金属新材料、机械制造、医药化工等行业，力争全市规模以上工业营业收入年均增长9%以上，赋予上饶市新材料产业发展的战略定位，为上饶市的新材料产业注入新的活力。
      （2）推进区域差异化协调发展
      以上饶经开区为主阵地，充分考虑广丰区、广信区、鄱阳县和万年县等地的发展阶段、产业结构、资源禀赋因素，制定了针对不同县、区的差异化政策，确保政策更具针对性和可操作性。在碳中和、碳峰值的背景下，大力发展广丰区黑滑石产业规模化，万年县化工产业绿色化，聚焦化工原材料、生物制药等领域，利用萤石、磷优势资源，结合数字化和智能化发展技术，重点发展化工新材料和高端专用化学品，为上饶市新材料产业的高质量发展指明方向。
      4.威胁分析
      （1）产业结构不完善
      上饶市的新材料产业起步较晚，除了一些传统的新材料种类外，如金属材料、复合材料、高分子材料等，还缺乏一些具有创新性和高附加值的新材料种类。这将会限制产业的发展，影响产业的竞争力。同时，虽然上饶市拥有一些新材料的生产企业和加工企业，但整体上缺乏完整的供应链和产业链，这导致一些环节对其他地区的供应商依赖性强，加大了企业的成本和风险。另外，上饶市新材料产业中中小微企业占比较高，这也限制了新材料产业的规模效应难以形成，资源和能源的利用率弱。
      （2）环保政策带来成本加剧
      工信部发行的《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》，旨在规划新材料企业低碳转型，绿色化发展，这就意味着企业需要采取更先进，更环保的生产技术和设备，以及改善废物处理和排放控制系统，这将使得企业面临成本加剧的风险。这对于上饶市新材料企业来说则会面临额外的成本，进一步影响企业的盈利能力，尤其是对铜加工，黑滑石等企业来说，则会是一个挑战。二、上饶市的战略选择
      通过上述的分析可知，上饶市制造业的优势和劣势，机会与威胁并存。表1表明了上饶市制造业未来的战略选择路径。政府大力扶持企业数字化智能化转型，推动相关优惠政策落实，建立相关服务平台，带动产业链上下游发展。

三、新材料产业发展的意见与建议
      1.搭建服务支撑体系
      政府扶持搭建创新研发平台，加快建设光电材料、黑滑石等新材料领域创新中心。引导新材料企业与下游用户企业的双向对接，促进产业协同发展。此外，积极参与国家新材料资源共享平台建设，在铜及铜合金等领域积累材料相关数据，对新材料产品、专利和成果进行汇聚加工，建立权威、开放共享的新材料数据库。
      2.强化政策支持
      政府应当加大对新材料产业的扶持力度，重点支持具有市场潜力以及示范意义的新材料产品开发和推广应用。充分发挥财政资金的激励和引导作用，积极吸引社会资本投入，进一步加大对新材料产业发展的支持力度。充分利用多种资本市场融资渠道，支持符合条件的新材料企业高质量发展。
      3.推进绿色制造
      政府应当鼓励和规范新材料企业进行绿色生产，围绕“绿色园区、绿色工厂、绿色产品”进行绿色化改造升级。包括限制排放标准、鼓励绿色技术创新、设立环境保护奖励等。引导企业采用清洁生产技术和装备，降低生产过程中的能耗和污染物排放，提高资源利用率和环境效益。激发企业自觉进行绿色转型升级的积极性，推动企业建立绿色供应链，促进整个产业链的绿色转型。
      4.加大创新研发
      落实相关创新政策，为新材料企业提供创新研发的政策支持和引导。加强新材料人才培养与创新团队建设，通过开展联合攻关和共同实施重大项目培养一批产业工人、技术骨干与创新团队。建立产学研合作平台，鼓励企业设立博士后流动站和产学研合作共建博士后流动站，共享科研资源和技术成果。建立市场激励机制，对创新产品和技术给予市场准入优惠、购买补贴等激励措施，鼓励企业开展创新研发活动。
参考文献
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