兰州智能财税服务共享平台对区域经济发展的推动作用
张瑞
（兰州资源环境职业技术大学，甘肃 兰州 730000）

      摘要：本文采用文献研究等方法，深入探讨了智能财税服务共享平台在推动兰州市区域经济发展中的作用机制。研究从资源配置效率、产业协同创新和财政治理现代化等维度，分析了兰州市智能财税服务共享平台的发展路径。通过对政府政策支持、市场机制作用和企业创新主体能力的多维度评估，揭示了兰州市智能财税服务共享平台建设中存在的区域性短板和制约因素。最终提出了制度创新驱动、技术赋能提升和生态系统培育等对策建议。
      关键词：财税服务；智能财税服务共享平台；区域经济
引言
      作为甘肃省省会和西部地区重要的中心城市，兰州市正处于产业转型升级和经济高速发展的关键时期。“十四五”规划明确提出要加快兰州市数字化转型，建设“智慧兰州”，推动财税服务现代化。然而，受地理位置、产业结构和创新能力等因素制约，兰州市在智能财税服务共享平台建设中仍面临诸多挑战。兰州作为西部地区重要的工业基地和科教中心，其财税服务共享平台建设不仅关乎城市自身发展，更是西部地区数字经济发展的缩影。随着国家西部大开发战略的深入推进，构建高效、智能的财税服务共享平台，对于优化兰州市区域资源配置、促进产业协同创新和提升财政治理能力具有重要意义。
一、智能财税服务共享平台对区域经济发展的推动机制
（一）资源配置效率提升的内在逻辑
      智能财税服务共享平台作为新型数字化治理工具，通过信息技术和大数据分析重塑了传统财税服务的资源配置模式。平台突破区域信息壁垒，依托云计算、人工智能技术，构建跨区域协同网络，提升资源配置效率。数据驱动是平台提升配置效率的关键。通过建立统一的财税大数据中心，平台能实时采集分析企业纳税、财政支出等数据，为经济决策提供依据 [1]。如兰州市平台通过分析中小企业税收数据，精准识别产业链资源缺口，优化财政扶持政策，实现资源精准投放。技术赋能是效率提升的内在动力。平台运用机器学习算法构建资源智能匹配模型，快速找出区域协同最优路径。平台突破传统静态管理模式，建立动态实时的调度机制，提高了区域经济资源的使用效率和协同水平。
（二）产业协同创新的作用机制
      智能财税服务共享平台通过打破传统产业壁垒，构建开放型、网络化的产业协同创新生态系统。平台以数字化技术为纽带，实现了区域间产业资源的深度融合和优势互补，有效促进了产业协同创新。平台通过建立统一的财税信息共享标准和互联互通机制，为不同区域、不同产业间的资源共享创造了制度性通道。以兰州市为例，智能财税服务共享平台成功连接了高新技术企业、科研机构和金融机构，形成了创新资源集聚和快速流动的生态网络。平台依托大数据分析技术，构建了产业创新画像和智能匹配模型，能够精准识别区域间的创新要素互补性，为产业协同提供精准的数据支撑。通过对企业创新潜力、技术特征的智能分析，平台有效促进了跨区域、跨领域的创新资源优化配置。
（三）智能财税服务共享平台对财政治理现代化的路径机理
      智能财税服务共享平台对财政治理现代化的路径机理，在于其通过数字化转型，为区域经济发展提供了强有力的技术支撑和制度创新。该平台以信息透明和数据驱动为核心，推动财政管理向科学化、精准化和智能化方向发展，从而为构建现代财政治理体系奠定了坚实的基础。在治理模式的数字化转型方面，智能财税服务共享平台通过构建全方位、立体化的财政大数据监管体系，实现了财政资金使用的全流程可视化和可追溯 [2]。智能技术的应用是财政治理现代化的关键路径。兰州市智能财税服务共享平台通过嵌入人工智能技术，构建了财政大数据智能分析模型，能够精准识别财政资金使用中的异常风险，并实现财政治理从事后监管向事前预警的转变。这一技术路径不仅提升了财政治理的智能化水平，还为区域经济治理注入了新的活力，促进了经济的稳定增长和结构优化。二、影响智能财税服务共享平台推动区域经济发展的关键因素
（一）政府政策支持维度
      在推动智能财税服务共享平台建设过程中，政府政策支持是关键影响因素。目前兰州市在平台建设规划方面仍需加强系统性布局，相关的专项政策文件需要进一步完善和整合，以形成完整的政策支持框架。政策设计应充分考虑平台发展的阶段性特征，特别是在财税数据共享机制构建方面需要更具体的指导。在财政支持层面，需要合理评估平台建设所需的资金规模，提前做好硬件设施和软件系统投入规划，避免后期出现资源配置碎片化问题。同时，相关配套制度的创新也需要同步推进，为平台的建设运营提供制度保障，从而确保平台建成后能充分发挥服务效能。
（二）市场机制作用维度
      在智能财税服务共享平台的建设过程中，市场机制的作用发挥将是重要影响因素。首要挑战是会有财税数据要素的市场定价机制需要科学构建，以便准确评估数据资源价值。同时需要消除传统财税服务机构对数据共享的顾虑，避免形成数据孤岛。在人才要素方面，兰州本地智能财税服务领域的专业人才储备需要提前规划。平台建设需要重视市场主体参与度问题。要加强本地财税服务机构对智能化转型的认识，引导金融机构、会计师事务所等专业服务机构积极参与平台建设。建议构建有效的市场化激励机制，提升各类市场主体参与的积极性。此外，平台建设应注重完善服务定价机制，构建完整的产业链条，促进上下游企业协同。同时加强创新要素集聚，建立产学研用协同创新体系，拓展应用场景，健全创业投资体系，为平台的可持续发展创造良好的创新生态环境。
（三）企业创新主体能力维度
      在智能财税服务共享平台的建设过程中，企业创新主体能力是关键影响因素。目前兰州地区多数企业智能财税服务所需的核心技术储备有待加强，研发投入需要提升。此外，企业需要加强技术人才队伍建设，提升对数字化转型的认识。企业内部管理机制也需要创新升级。当前区域内企业财务管理模式较为传统，数据处理以人工操作为主，组织结构需要优化，部门间的协同效率和信息共享机制有待提升。财务部门与业务部门的数据共享与分析需要加强衔接。在企业协同创新方面，需要突破信息壁垒，增强数据共享意愿，平衡好商业秘密保护与数据共享的关系。
三、促进智能财税服务共享平台推动区域经济发展的对策
（一）制度创新驱动路径
      1. 构建多元协同治理框架，打破部门间创新壁垒智能财税服务共享平台的有效运行需要打破传统部门分割局面。兰州市可借鉴深圳“数字政府”改革经验，建立由财政、税务、金融等部门组成的联席会议制度。通过搭建跨部门数据共享机制，实现税收征管、财政预算、企业服务等信息互通。政府部门与金融机构、第三方服务机构应形成联动协作关系，共同参与平台建设运营。在实践层面，平台可设立专门的数据对接协调小组，负责解决部门间信息共享障碍。引入市场化运营机制，吸引社会资本参与平台的运营维护，提升服务效能。
      2. 完善法规制度体系，健全平台运行长效机制
      平台运行需要完备的制度保障。建议从地方立法层面明确平台定位、运行规则和各方责任。立法部门可以制定相关法规，规范平台数据采集、使用和保护机制。应针对平台服务内容制定标准化规范，包括业务办理流程、数据交换接口等技术标准；设立平台监督评估机制，定期开展服务质量评估，并将评估结果与部门绩效考核挂钩；建立平台安全管理制度，加强数据安全和隐私保护。总之，要通过制度建设保障平台持续稳定运行。（二）技术赋能提升路径
      1. 加强底层技术架构创新，提升平台智能化水平
      智能财税服务共享平台需要构建分布式云原生架构，采用微服务设计模式重构现有系统；基于容器化技术部署应用服务，实现资源弹性调度和动态扩展；运用区块链技术建立可信数据存证机制，确保交易信息不可篡改。在业务处理层面，应深度融合人工智能技术，开发智能票据识别、发票验真、涉税风险预警等功能模块；针对企业用户差异化需求，搭建可配置的业务中台，支持灵活的服务编排；通过引入边缘计算技术，提升数据处理效率和响应速率。
      2. 推进跨系统数据互联互通，构建开放型技术生态
      数据互联互通是平台发挥效能的关键。应建立统一的数据治理标准，规范数据采集、清洗、存储全流程；设计标准化的数据交换接口，支持与政务服务网、企业征信系统等外部平台对接；构建数据资产目录，明确各类数据的归属权、使用权和共享边界；开发数据共享网关，提供统一的认证授权和安全审计机制。在技术实现层面，应采用数据湖架构整合异构数据源，支持多维度数据分析；建立数据质量监控体系，确保数据的及时性和准确性。
（三）生态系统培育路径
      1. 搭建开放式创新平台，激活多元主体协同活力
      智能财税服务共享平台需要构建开放协同的创新生态。兰州市可探索建立“政府引导、市场主导、多方参与”的创新平台运营模式。通过设立创新实验室、孵化基地等创新载体，吸引科技企业、高校院所、金融机构等创新主体入驻。该平台可开放应用程序接口（API），支持第三方开发者基于平台能力开发创新应用；组织开展创新创业大赛、技术对接会等活动，促进创新资源交流对接；建立创新项目评估机制，对优质创新成果提供落地支持；引入专业服务机构，为创新主体提供知识产权、技术评估、融资对接等专业服务。      
      2. 构建风险分担与利益共享机制，稳定创新预期
      在兰州智能财税服务共享平台的构想与实施过程中，构建一个有效的利益分配机制对于促进区域经济发展至关重要。首先，决策者需要建立一个明确的创新收益分配制度，确保平台各参与方在创新过程中的权责利关系得到清晰界定。其次，要设立创新风险补偿基金，为兰州地区的创新失败项目提供适当的损失补偿，降低企业与个人的创新风险。同时，要制定严格的知识产权保护和利益分享办法，保障兰州创新主体的合法权益，激发区域创新活力。为了量化创新贡献并激励参与者，兰州智能财税服务共享平台可以采用“创新积分”制度，将创新成果和贡献转化为可量化的指标，并与创新收益分配直接挂钩。此外，还要建立创新项目跟踪评估机制，根据项目实施效果动态调整资源投入，确保资源得到最有效的利用。另外，还可以引入保险机构，设计创新保险产品，分散创新风险，为兰州地区的创新项目提供更多保障。
四、结语
      智能财税服务共享平台通过数据驱动和技术赋能两大机制提升资源配置效率。平台依托大数据分析和人工智能技术，突破传统财税服务的区域壁垒，实现资源的优化配置和动态调节，为区域经济发展提供了新型数字化治理工具。智能财税服务共享平台建设的关键影响因素主要体现在三个维度。为此，政府政策支持维度需要加强顶层设计；市场机制作用维度要突破要素流动障碍，提升市场主体参与度；企业创新主体能力维度需要增强技术储备，优化内部管理机制。
参考文献
[1] 刘婧.智能财税背景下企业财税一体化建设研究[J].现代商业, 2023(13):173-176.
[2] 农小婵.智能财税背景下企业财税一体化建设研究[J].产业创新研究, 2022(11):147-149.