事业单位人力资源管理优化路径研究
庄欣欣
福建省晋江市内坑镇社会事务服务中心，福建 晋江 362268
作者简介：庄欣欣（1991—），女，本科，经济师，主要研究方向为人力资源。
    摘要：随着经济社会的发展，高质量的社会服务成为增进人民福祉的重要途径，事业单位作为提供公益服务的重要载体，推进高效化、精细化、规范化运作管理是大势所趋。人力资源管理是事业单位管理的重要组成部分，与组织目标实现、单位运作效能等息息相关，如何优化事业单位人力资源管理，提升事业单位的运作效率和服务效能，成为当前亟须解决的问题。论文深入探讨优化事业单位人力资源管理的重要意义，剖析当前事业单位人力资源管理存在的不足，并提出优化建议。
    关键词：事业单位；人力资源管理；优化路径
    引言
    事业单位与重视经济效益的企业不同，关注公益服务与社会效益，涉及科、教、文、卫等众多领域。人力资源管理作为事业单位管理的关键环节，通过招聘、培训、岗位设置、绩效考核、薪酬管理、职级晋升、档案管理等活动，助推其实现目标使命。然而，目前事业单位人力资源管理的理念、体系、队伍等仍有不足。因此，优化事业单位人力资源管理颇为重要。
    一、优化事业单位人力资源管理的意义
    （1）提高员工工作效率。事业单位员工通常有着较高的职业稳定性，职业规划长远，成长需求较高。完善管理制度、规范管理流程、健全考核机制等有助于明确角色定位和工作职责，提升员工的综合素质和履职能力；合理人员配置、畅通晋升渠道、优化薪酬体系等有助于实现员工成长发展可视化和职业生涯规划科学化，增强员工价值感、归属感和使命感，进而提升工作效率和质量，实现吸引人才、开发人才、汇聚人才、用好人才的目标。
    （2）提升单位管理效能。人力资源管理是事业单位管理的关键环节，是实现精细科学运作的重要保障。按需设岗、人岗相适、分级分类、动态监管等高效的人力资源管理方式可激活内部人才活力，优化上下级沟通配合，降低运行成本，使事业单位内部的纪律和作风更加严明，员工的工作成果与事业单位的目标职责更加匹配，为深化事业单位改革提供了有力的支持与保障。
    （3）提高公共服务水平。事业单位承担着满足社会需求、促进社会发展等重要责任，事业单位员工是实施服务的重要主体，其政治素养、职业道德、胜任程度、履职能力的高低关乎着事业单位的公信力与形象，也影响着服务群众的效率和效能。通过人力资源管理，员工的服务意识和能力得到提高，服务落实的质效得到监管，在助推事业单位更好地适应时代的变化和社会的需求的同时，也为事业单位发展创造更加有利的外部环境。
    二、事业单位人力资源管理存在的不足
    尽管事业单位越来越重视人力资源管理，但由于多方面因素制约和影响，当前事业单位的人力资源管理在管理理念、体系构建、队伍建设等方面仍有不足，影响事业单位运作效率和管理质量。
    （1）管理理念不够清晰。事业单位人力资源管理是保障事业单位决策高效落地执行的关键，也是深化事业单位机构改革的保障。然而，管理观念落后、重视程度不够、系统规划欠缺等意识层面的偏颇仍然存在。有的管理者未充分认识人力资源管理对单位发展的重要意义，相关工作开展缺乏有力的支持与保障。有的事业单位未能精准把握国家政策发展变化带来的新要求，改革力度较小，提升进程缓慢，人才资源未能得到充分整合和利用，责任履行不够到位。对人力资源管理的实用价值和员工的能动价值认识不到位，事业单位将人力资源管理当成任务性工作，缺少系统思考和布局，未制定与单位实际和发展目标相适配的人力资源规划，限制了人力资源管理对事业单位发展的促进推动作用。
    （2）管理体系仍需完善。事业单位人力资源管理包括规划、招聘、绩效、薪酬、培训等多个环节，各环节有效衔接和高效管理，人力资源管理水平才可跃升。然而，很多事业单位采用传统的人事管理方式，部分环节收效较低，未形成完善的管理体系，人力资源管理无法在单位内部得到高质量执行。
    一是“人岗配适”不够合理。人岗匹配是优化人力资源管理的目标之一，然而，在实际管理运作过程中，员工与岗位配置不合理、不均衡的情况仍存在。事业单位通过选拔考试招聘员工，员工的学历和资历较符合要求，但员工的实践能力、创造能力参差不齐，因专业不符合、能力不够硬等问题而打不开工作局面的情况时有发生。部分年龄偏大或中途转岗的员工因学历水平、知识技能、工作经历的限制，对岗位职责的理解度和完成度较低，工作成效有限。
    二是培训开发不够到位。目前大部分事业单位尚未建立完整的培训体系，有的单位即使定期开展培训，但仍存在针对性不强、方式单一、内容枯燥、师资力量不足等问题，培训效果不佳。此外，事业单位缺乏行之有效的培训评估机制，普遍存在“组织到位，监督不足”“过程到位、反馈不足”等情况，学习转化率不高，培训往往达不到预期目标。
    三是绩效考核仍有欠缺。绩效考核是人力资源管理的重要组成部分，是员工履职能力的重要体现。当前，各事业单位根据上级要求及自身管理需要，定期不定期开展绩效考核，但绩效考核缺乏有效性、客观性的情况依然存在。部分单位考评对象和主体不够精准，考核指标过于宽泛，片面追求数据且脱离岗位实际，评价标准不够明确具体，难以客观有效考量员工工作实效。考核“重数量不重质量”，动态评估不到位，仅依靠递交材料、投票等简单的方式进行，缺乏数据、事例支撑。事业单位对绩效考核结果反馈不及时、运用不充分等虚化淡化的现象依然存在，“奖励表彰”多，“批评引导”少，削弱了绩效考核的激励作用。
    （3）管理队伍还需加强。当前事业单位在确定从事人力资源管理的员工时，缺少清晰明确的人力资源管理相关专业或工作经验的限定，且岗位轮换较频繁，部分员工不具备专业背景，人力资源管理知识掌握不充分，无法有效运用人力资源管理的理论和方法处理实际问题，角色定位不清。同时，因为事业单位的组织特点，“身兼数职”的人力资源管理员工不在少数，疏于提升、精力分散、任务繁重等导致许多人事管理工作“流于表面”“流于形式”，未能真正发挥其作用。
    三、优化事业单位人力资源管理的路径
    优化事业单位人力资源管理是深化事业单位改革的重要环节，也是事业单位持续高效发展的必然选择。针对当前事业单位发展改革特点，应在管理理念、制度机制、人员配备等方面给予充分保障，提升员工、组织、社会效益的发展。
    （1）注重管理理念更新。事业单位人力资源管理理念的革新和突破，是提升人力资源管理质效、深化事业单位改革、顺应社会经济发展的重要抓手。事业单位管理者应重新审视人力资源管理的关键作用，把人力资源管理纳入单位发展规划的重要内容，加强工作指导，为人力资源管理工作开展提供保障到位、资源充足、开放包容的良好环境。要摸清基本情况，结合科、教、文、卫等各类事业单位特点和事业单位体制改革要求，兼顾发展与稳定，引导多元主体参与，分级分类分步推进，稳妥地把制度改革推向深入，确保事业单位人力资源管理制度与社会主义市场经济体制和各项事业发展相适应。同时，将“以人为本”融入人力资源管理工作中，关注员工的核心需求，推动员工需求与人力资源管理工作积极互惠，推动人力资源管理工作人性化、创新性发展。立足事业单位的职能和目标，根据单位短期、中期和长期发展需求，从岗位设置、员工素质、队伍梯度、管理体系等方面分析单位人力资源现状与之适配程度，制定符合单位实际的人力资源发展规划，多措并举优化配置，确保人力资源管理工作能够高质量、可持续服务组织发展。
    （2）推动管理体系优化。人力资源管理体系优化建设是一项系统性工程，贯穿于事业单位管理的全流程、各环节；应积极构建现代化管理体系，提升管理效率和质量，实现人力资源管理的高效性、精准性、灵活性。
    一是优化人岗配适。根据事业单位“三定”方案，结合专技岗、管理岗、工勤岗3 类岗位的特点，优化岗位设置，明确定位责任，细化岗位说明，盘活人才存量，畅通岗位轮换机制，夯实运作基础。结合事业单位各阶段工作重点，充分考虑员工意愿、年龄、经历、性格、教育背景等，统筹优化人员安排，着力实现用人精准、人岗相适、人尽所长的目标。
    二是提升培训质效。事业单位应着力构建“需求评估—方式多元—内容丰富—效果评估”的全流程培训体系，推动培训与绩效考核、职级晋升、职业规划等相挂钩，激发员工参训热情。要立足社会服务需求，结合单位发展实际、岗位胜任需求和员工技能短板，与员工充分沟通，分析培训需求，明确培训目标和内容。要进一步丰富培训内容，做到理论与业务齐抓共促；要通过“线上+ 线下”“理论+ 案例”，综合运用讲座、研讨、实地考察等方式，提升培训的实用性、互动性、指导性。要建立完善培训评估机制，引导人事、党务、纪检等主体参与，重视教师与学员的双向评价，关注培训成果转化率。
    三是完善绩效考核。要注重过程性评价和专项考核相结合，将德才表现和工作实绩纳入绩效考核范畴，评价员工的政治能力、服务意识、工作态度、行为规范、作风表现、履职能力，鲜明树立选人用人导向。要充分考虑岗位职责、承担任务、人才层次等因素，明确考评主体，细化指标设定，明确评定标准。实施考核时，应将员工总结述职和管理人员日常工作检查相结合，选择民主测评、主管领导意见、内部评议、服务对象满意度调查等与岗位特点相适合的考核方法，全面准确实施评价。坚持引导和监督并重，激励与约束并行，考核过程与选拔、监管、培训等相结合，考核结果与岗位调整、职级晋升、薪酬评定、聘用（任）考量等相挂钩，激发员工的积极性与主观能动性。
    （3）加强管理队伍建设。事业单位应清晰界定人力资源管理员工的角色和职责，严格制定任职标准，充分选任考量，引进或选用优秀的人力资源管理人才，注重队伍专业素养、专业思维、专业能力的培养，加强信息化管理水平，将自主提升、内部培训和外部学习相结合，持续丰富人力资源管理方面的知识储备。要立足事业单位实际，理清工作职责，合理安排人力资源管理队伍的工作任务，不仅要发挥在人力资源规划、培训开发、监督管理等方面的作用，也要释放队伍在人才趋势预测、单位文化建设、员工关系维护方面的作用。同时，通过完善反馈渠道、建立评估机制等方式倒逼人力资源管理队伍提质提效。
    四、结语
    事业单位健康稳定的发展以及服务社会功能的实现，离不开高质量人力资源管理的支持和保障，优化事业单位人力资源管理至关重要。事业单位应与时俱进革新管理理念，因人制宜健全管理体系，精准施策抓好管理队伍，持之以恒提升人力资源管理质效。
参考文献
[1] 龙凌云.事业单位柔性人力资源管理的实践策略[J].人才资源开发,2022(13):43-44.
[1] 王立霞.新时期事业单位人力资源管理存在的问题与对策[J].上海企业, 2024(1):89-91.
[2] 梁晓斌, 任佳雯.新时代事业单位人力资源管理的发展与创新路径[J].人才资源开发, 2023(22):43-45.
[3] 肖红梅.《事业单位工作人员考核规定》解读[J].北京劳动保障职业学院学报, 2023, 17(3):68-72.
[4]计晓云.事业单位人力资源规划存在的问题及对策分析[J].经济研究导刊, 2023(19):99-101.