浅谈大阪世博会对日本经济的拉动作用
骆云卿
（世博会博物馆，上海 200023）

      摘要：20世纪50年代后期开始，日本经济出现了一个长达10年的高速增长期，这对日本举办国际间的大型活动带来信心。1970年大阪世博会的筹备、举办，不仅给大阪当地带来了经济效益，更辐射至周边地区，提升了近畿地区的整体经济水平。此后，日本接连举办不同类型的世博会，直至如今2025年大阪世博会成功召开。每一届世博会的背后，日本都通过基础设施建设、旅游消费、会展经济等方面，直接拉动区域间投资与消费，快速聚集资本与人才，推动该地区乃至所在“都市圈”的经济高效发展。
      关键词：1970年大阪世博会；世博会的经济效益；近畿地区的经济发展
      引言
      世博会起源于1851年的英国伦敦，起初是彰显国家实力与商品交易的盛会，1928年国际展览局 （以下简称“BIE”） 成立后，世博会举办的主题、国家、时间便有了官方的监督与管理，现已发展为国际间有组织的大型活动。世博会是经国际展览局注册或认可，由某一国家政府主办，有多个国家政府或国际组织参加的国际性大型展示活动，旨在向公众传授知识，展示人类为满足文明进步需要而掌握的手段和在一个或多个领域经过奋斗取得的进步，研究人类面临的问题，展望人类发展前景等[1]。世博会分四种类型：综合类、专业类、园艺类和米兰三年展，其中综合类世博会最为盛大。1970年与2025年大阪世博会、2010年上海世博会等均为综合类世博会。截至2025年，已有182个国家为BIE的成员国。
      追溯历史，日本于 1867 年第一次正式参与世博会，在见识了世博会带来的全球性的社会经济文化效应后，便萌生出自主举办世博会的想法，直到成功举办在亚洲举行的第一届综合类世博会——1970年大阪世博会。
一、1970年大阪世博会的筹备和举办过程
（一）大阪世博会的筹备过程
      1963年9月，时任BIE主席莱昂-巴雷蒂（Leon Barreti）对时任日本外相大平正芳发出邀请，建议日本成为其成员国之一[2]。1964年东京奥运会前，自民党外贸特别委员会众议院第一次讨论了在日本举办世博会的想法，像奥运会这样的大型活动的成功筹备和举办，大大增长了日方的信心，推进了大阪世博会的筹备工作[3]。
      1970 年世博会的选址经过了激烈的讨论：为什么不是东京而是大阪？为什么是大阪的千里丘陵而不是市中心？从地区选择来说，东京已举办过奥运会，大阪是日本第二大城市，面积与东京相当，选址大阪可以大力发展城市功能，提高其国际声誉，加强其作为西日本枢纽的功能。从世博会场地选址来说，选择千里丘陵可以改善大阪市铁路的建设：在原有的铁路路线上开辟一条专门前往世博会会场的新路线；加强市政改造，对大阪火车站前的梅田地区进行大规模的市政设施改造；修建多条道路和地铁路线，包括建设新干线、修建高速公路和改善大阪机场公共区域，带动周边地区，例如京都、神户等地的旅游发展。这些基础设施的建设不仅满足了世博会期间的需求，也为大阪市经济的长远发展奠定了坚实基础。
      1966 年 5 月 11 日，1970 年大阪世博会正式在 BIE 大会注册。日本在二战后取得了经济发展的重大飞跃，因此希望举办一届世博会，通过展示全球科技文明的进步来促进和平，建立共识。同时，该届世博会还旨在解决人类面临的当代问题，如环境恶化和贫困等。
（二）大阪世博会的举办
      经过 7 年的筹备，大阪世博会于 1970 年 3 月 15 日至1970年9月13日举行。这是首次在日本和亚洲举办的世博会，迎来了 77 个参展国，接待了超过 6400 万名游客，创下了当时历届世博会的纪录，直到 2010 年上海世博会才将其打破。1970 年大阪世博会的主题是“人类的进步与和谐”，从“更好的生活和健康”“以合适的方式利用自然”“规划美好每一天”“深入相互理解”四个落脚点出发，致力于携手国际社会迎接更美好的未来[4]。此次世博会延续了世博会的光荣传统，展示了世界各国在工业、经济、科学、技术、文化、艺术等各个领域的创新性成果，本着世界各国相互理解和宽容的精神，促进不同文明与传统文化的交流，为人类社会的和谐发展做出贡献——这也是“人类的进步与和谐”的意义所在。
      1970年大阪世博会对日本产生了深远的影响，不仅拓展了日本的基础设施建设、技术创新和文化外交，还提高了日本的全球经济地位和地区一体化水平。然而，要全面分析该届世博会如何拉动日本经济的发展，还需要更精确的数据分析。
二、1970年大阪世博会对该地经济的影响
（一）经济效应的显著提升
      大阪世博会对大阪市的经济发展造成了直接的影响，如增加就业、促进产业升级、提高基础设施建设等。大阪及周边地区的总投资额达到了3500亿日元，世博会期间的消费大约为3300亿日元，由世博会拉动的消费更是高达7000亿日元[5]。
      世博会创造了大量的就业机会。据三菱研究所的测算，1970年大阪世博会创造了数十万个就业机会，对日本经济产生了显著的推动作用。大阪世博会用于场馆建设和运营的预算为 878 亿日元，包括建设资金 524 亿日元、运营资金354亿日元。世博会的日常运营收入主要来自门票收入，因为游客数量的激增，仅运营收入和支出就产生了约160亿日元的盈余。
      在世博会会场，日本通过世博会这个国际舞台，向全世界展现了最新的工业技术，加强了日本作为现代工业强国的美誉。世博会举办中，松下、索尼、丰田和三菱等日本企业的亮相不仅提高了全球品牌知名度，也打开了出口市场的平台。
      总体上说，日本用于会场建设、相关投资等总费用虽然远远超出了 1964 年东京奥运会时的费用 （2700 亿日元），但得到的各方面的回报却超过了东京奥运会，增长了日本多次申办和举办世博会的信心。
（二）辐射周边地区
      作为战败国，日本一直努力快速重振经济，从 1955年经济起步，到1973年为止，出现了近20年的增长“奇迹”。通过技术革新、工业制造出口，1970年，日本的工业生产总值仅次于美国、苏联，位居世界第三位[6]。
      在大力发展经济的背景下，能够与国家发展相关的大型项目可能会得到政府的支持。日本政府将1970年大阪世博会视作国家现代化的长期规划项目和周边地区一体化综合计划的一部分，目的是带来经济效益。在日本的行政区划中，“近畿地区”是官方定义的一个区域，基于地理和经济的划分，包括大阪府、京都府、兵库县、奈良县、和歌山县、滋贺县和三重县。近畿地区参与大阪世博会的投资为该地区的社会资本提供了机会，特别是在高速公路、地铁和国际机场的建设方面，加速了区域一体化的发展。例如，东海道新干线的乘客人数在世博会期间比上年同期增长了34%；近畿地区的酒店客房数量在前六个月增长了58%；大阪地区的百货商店，销售额增长显著；与其他地区发行的日本银行纸币对比，近畿地区的纸币回流有所增加等等。
      得益于此届世博会，日本经济有了显著增长，这对日本全国的经济发展和布局具有极大积极意义，大大促进了大阪的交通、高档住宅、商业设施、旅游及文化交流场所建设，推动了以大阪为中心的近畿都市圈的形成。
三、“世博热”对日本经济的影响
（一）促进经济振兴
      历史学家认为，1970年的大阪世博会，加上1964年的东京奥运会，宣告了日本在战后重新崛起。特别是大阪世博会，在改变日本国民“战败国心理”、推动日本经济融入世界方面起到了重要的推进作用。此后，日本还举办过四届世博会，包括两届专业类的世博会 （1975 年冲绳世博会、1985年筑波世博会）、一届园艺类博览会 （1990年大阪园艺类博览会）、一届综合类世博会 （2005年爱知世博会）。处于“世博热”势头上的日本在1990年前热衷举办世博会，例如1975年冲绳世博会在石油危机、政府补贴减少、经济不景气的背景下，仍收入盈余14.92亿日元[7]。随后的 20 世纪 90 年代，日本经济崩溃，“泡沫经济”开始，进入了“失去的十年”乃至“失去的二十年”，经济停滞不前[8]。
      进入21世纪，日本政府通过一系列改革措施，促进了财政重建，举办了2005年爱知世博会。该届世博会产生的经济传播效应最终总额为 7000 亿日元，其中包括2800亿日元的基础设施投资 （包括建设中部国际机场）、2000 亿日元的运营费用 （官方参展者支付的展览费用）和 5000 亿日元的消费支出 （交通和住宿费用等）[9]。如今，日本正在举办 2025 年大阪世博会，2024 年 3 月，日本经济产业省从展馆建设、日常运营和观众消费三个方面估算2025年大阪世博会产生的经济效应大约为29000亿日元[10]，比2018年的估算高出4000亿日元，欲通过展示经济效应来得到日本民众对该届世博会的支持。
（二）带动“都市圈”的经济发展
      日本都市圈在国土规划中占据着重要的地位，旨在协调城市化发展，以城市为首带动周边地区发展，通过区分行政区域，直观地了解当地经济活动的集中程度和地理分布情况，还可以对不同地区进行比较。目前据日本《国家土地形成》总务省统计局统计，日本境内有10大“都市圈”，大阪被包括在“近畿大都市圈”内[11]。1970年大阪世博会极大地促进了关西地区的基础设施投资，如高速公路、铁路和城市设施，解决了地区不平衡问题，不仅促进了城市的长期发展，更带动了近畿地区的经济发展；
      2025年，大阪世博会则开辟新的梦洲岛，在保护环境的前提下，使其转型为国际综合度假区，并利用其靠近港口的天然优势，加强大阪港的物流功能，与高速公路、关西国际机场、周围港口等形成联动，强化区域国际竞争力。2025 年大阪世博会的主题是“构建未来社会，想象明日生活”，包括“拯救生命”“赋能生命”“连接生命”三个副主题，于2025年4月13日至10月13日举办，会期持续184天，预计吸引2820万人次的观众。
      假设2025年大阪世博会与前几届在日本举办的世博会带来的效应相同，那么此届世博会可能会重塑大阪的经济结构。日本国土交通省下设的观光部门中的“特定综合旅游区发展规划审查委员会”预计，此届世博会能为大阪地区带来更多国际间的会展业务，促进在日举办的会展活动次数增多；世博效应能够吸引全世界的游客，实现2030年访日游客达到6000万人次，在日消费额增值15万亿日元；将到访大阪的游客引流至日本各地，辐射至整个日本[12]。然而，这一过程仍需要克服门票销售、住宿供给等挑战，并需政策支持以最大化长期效益。
参考文献
[1] 中国国际贸易促进委员会 . 大阪世博会简介[EB/OL].https://www. ccpit. org/expochina2025/a/20240412/20240412336v.html,2024-04-12.
[2] Flores Urushima, Andrea. (2011). The 1970 Osaka Expo:Events. Planning Perspectives. 26. 635-647.10.1080/02665433.2011.599933.
[3] 丹下健三.万国博の計画と未来都市[R].彰国社株式会社:建築文化282号（'70-4）抜刷,1970年4月.71-76.
[4] The Bureau International des Expositions (BIE). Expo1970 Osaka[EB/OL].https://www.bie-paris.org/site/en/1970-osaka.
[5] 日本万国博覧会公式記録 第1巻[M].凸版印刷株式会社 大日本印刷株式会社共同印刷株式会社:日本万国博覧会記念協会,昭和47年3月1日:57-60.
[6] 姜文 . 浅析战后日本经济的发展和变化[J]. 历史教学,1997(5):15-17.
[7] 財団法人沖縄国際海洋博覧会協会.沖縄国際海洋博覧会公式記録（総合編）[M].共同印刷株式会社:東京都港区芝西久保桜川町20番地 秀和第2虎ノ門ビル,昭和51年7月20日:66.
[8] 冯玮.日本通史（修订本）下[M].上海:上海社会科学院出版社,2024:1246.
[9] Japan Association for the 2005 World Exposition.OfficialReport of the 2005 World Exposition, Aichi, Japan[M].Toppan Printing Co., Ltd.:Tokyo,2006.9:44.
[10]商務・サービスグループ. 大阪・関西万博経済波及効果再試算結果について[R].博覧会推進室:経済産業省/METI,2024.3.
[11]総務省統計局.経済センサスと統計地図（大都市圏の売上高）[EB/OL].https://www.stat.go.jp/data/e-census/topics/topi831.html,2014.6.
[12]特定複合観光施設区域整備計画審査委員会.大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画令和５年度（2023 年度）実施状況評価書[R]. 東京都:国土交通省観光庁,2023.