“数字+”场景建设赋能财务管理高质量发展
——浅谈高校数字化建设
许道平
(威海海洋职业学院,山东 威海 264300)
摘要:传统业务模式下,财务工作效率低,业务与财务联动弱,预算管理粗放,内控工作质量不高,严重影响了财务业务的服务质量,不利于学校实现可持续发展。加强高校数字化建设,使用数字技术与数据分析手段提升管理和服务质量,有助于实现学校可持续发展。
关键词:数字化;场景建设;一体化
一、高校财务管理面临的困境
传统的业务模式下,教职工“报销来回跑腿,签批需要排队”,报销难;财务人员“支付跑银行,对账提前预约”为银行业务所累;财务审核业务存在“处理标准不清晰,审批流程不统一”的财务标准化不到位的问题;内控建设存在“制度靠人落实,规矩要求不落地”的内控执行不严的问题;日常业务中存在“财务部门只抓支付,业务部门不理财务”的信息不同步、业财不融合的问题;财务信息质量存在“数据不出财务,统计要翻账本”的信息不共享、财务职能受限的问题,阻碍了财务工作,影响了财务服务质量[1]。
传统管理模式下,因资产量大,分类多,存放地点分散,人工管理效率低,出错率高;日常资产调拨调整、资产清查管理中人工记账工作量大,效益差;资产管理中校产信息透明度不高,资产管控体系不完善,资产安全无法保证。
怎样借助信息化技术,实现快速、安全的全流程电子化办理,提高资产日常业务的办理效率,提高服务水平?如何保证实时了解家底,强化资产动态管理,提高资产信息数据质量,为领导决策服务?如何解决资产数据不准、分析困难、数据难共享等数据治理难题?……这些都是高校发展急需解决的问题。
构建财务数字化平台是高校实现智能化财务管理的重要路径,是提升财务管理水平的有效手段。应将预算单位内部财务管理与财政业务办理相联通,全面推进预算单位财务管理信息化平台建设,打通财政财务管理“最后一公里”,逐步实现单位内部财务管理全业务一体化、全流程电子化办理,进一步增强预算单位财务工作的时效性、规范性和协同性,提升预算单位的财务管理水平。
财务数字化建设有助于提升资产管理的规范与效能,解决资产信息化管理过程中的难点与痛点,提升资产管理整体水平。通过数字化建设,有助于获取数据、整合多种维度的数据,形成数据资产,全面掌控财务管理状况,优化财务管理水平,推动学校实现可持续发展。
二、财务管理数字化建设的举措
开展数字化建设,应依托“互联网+”、大数据等技术,融合学校管理要求,建设符合学校需求的数字化应用场景。
财务管理数字化方向为:建设无纸化、智能化、一体化综合管理与服务体系,实现自助报账、一键支付、自动核算、档案物联管理等智能自动化应用,推动财务工作转型,促进财务管理业务升级[2]。
(一)数字+财务,推动财务工作提档升级
应坚持“服务师生、服务管理、提升效益”的工作理念,借助数字化建设,梳理业务,再造流程,推动财务工作从粗放型管理向精细化管理转型,促进财务职能从核算管理向管理服务升级。
1. 财务业务一体化
应将预算编制、预算执行、绩效管理板块无缝衔接,实现预算管理环节一体化贯通。要借助系统,规范预算编制,精准预算监控,使得预算绩效评价信息更可靠;通过系统,了解各部门资金使用情况,关注预算执行进展,有效推动预算绩效管理;系统汇集收费、网上报销、网银支付、个人收入申报等业务功能,构建从业务发起—业务办理—财务账务与资金处理的完整流程,开展办理事前审批、业务审核、资金收支 “一站式”全流程业务,做到“让信息多跑路,师生少跑腿”;将财务系统与签章平台对接,实现电脑端与手机端的信息同步,实现报销业务“随时办”“高效办”。
2. 业财管理一体化
应依托系统,实现跨部门协同办公、信息共享,将控制端前移并覆盖整个业务流程,形成从业务到财务的闭环管理。要与人事、教务、学生管理、科研、资产等系统对接,与业务部门共享信息;与人事系统对接,共享人员信息,落实经费管理责任;与教务系统对接,共享学籍管理信息,提高收费管理的精准度;与科研系统对接,共享科研项目信息,服务科研经费管理;与资产管理系统对接,共享资产信息,提高资产管理工作水平。
3. 内部控制信息化
应将财务政策、制度、流程固化于系统中,把业务层、核算层、管理层有机结合,强化对财务业务的管理控制。要内嵌经费管理要求、内设岗位分工制衡规则、内置业务风险点管控要求,积极防范风险隐患;进行流程再造,明确业务环节,厘清审核责任,有效固化管理流程;将财务业务搬到线上办理,过程全面监控、全程留痕,促进财务规范化管理水平。
应建立电子档案,促进管理精细化。要形成收费工作电子档案,包括学籍信息、财务信息、学生资助信息、往来资金信息;形成财务业务电子档案,包括预算信息、账务资料、业务材料。
4. 数据价值最优化
(1)形成财务数据库,提供数据管理功能。应利用财务系统,追根溯源到具体凭证明细,全面提供财务状况、资金收支、预算执行等信息,适时提供大额资金、借款。
(2)提供多样报表、图表,生成可实时查看的“数据看板”。可展示个人项目数据报表,了解支付报销情况,查看项目资金使用情况,进行费用分析。可查看部门经费整体的执行进度、项目的采购进展,进行收支业务的实时统计。能多维度展示经费计划、项目信息、资产管理等数据,提供全面的管理信息。
(3)进行费用分析,合理分配和使用资源。对经费预算、项目管理、预算执行、绩效管理等进行同比或环比分析,反映业务趋势,服务管理决策。
(4)为发展画像,促进建设成效。财务数据不仅是资金数据的直接反映,也是业务建设的重要数据来源。
①以财务数据记录项目内容、支出规模、目标达成度,为项目建设画像。在项目建设过程中汇集数据,分析信息,形成验收报告,助力项目有序推进。
②用财务数据反映系部课程建设、师资培训、学生成长状况,为系部发展画像。每年下达资金指标,进行专项核算,归集费用信息,服务系部工作建设,促进系部育人成效。
③借助财务数据展现学院办学条件、专业建设、社会服务工作进展,为学院发展画像。抓好日常数据管理,利用数据开展业务监督,年终时生成绩效评价信息,评估学院整体绩效,促进学院有序发展。
此外,平台还是教工个人业务小管家,汇总、记录了个人财务收支业务。既有个人报销业务信息,能让教工适时掌握业务进度,又能管理个人项目,进行项目评价。
(二)数字+资产,服务资产管理固本强基
应坚持“规范管理、强化效益”理念,以制度为支撑,借助数字化手段,将资产管理与预算业务、财务管理相结合,优化业务流程,落实管理责任,对资产进行多维、实时监管,开展动态化、精细化管理。
1. 资产管理智能化
资产管理系统覆盖了学院所有资产管理业务活动,实现了配置—使用—共享—处置—监督的全生命周期管理。其与电子签章平台相对接,做到了全电子流程化办公;与人事管理系统相对接,做到了资产移交在线办理,资产的信息实时留痕;与财务综合管理平台相对接,做到了精简对账业务,实时进行数据交换;与教务实训业务相对接,及时提供了仪器设备的数据信息;与学校教育智慧大脑对接,实现了数据共享、管理同步。
2. 资产管理可视化
资产管理系统能提供多样化数据报表,从多维度对存量资产进行汇总和分析。其能生成多类财务账表,及时提供资产信息;生成各类财政账表,满足财政部门的管理要求;提供多种日常统计报表,方便摸清固定资产存量情况;提供多种统计分析报表和统计分析图,从各个方面展现资产情况。系统坚持“用数据说话”的原则,通过图形化的界面展示数据,满足会议报告、业务监控、大屏展示等分析,服务学校管理。其能创建物联资产管控大屏,实时展示设备状态、运行状况、巡检日志等管理信息;创建资产业务管控大屏,实现对资产日常业务的实时分析,使工作人员能够查看到实时的待审核单据数量和价值、已审核单据的数量和价值、业务单据审批总数量和价值,新增资产数量和价值等;创建资产大数据大屏,展示资产的整体存量情况、资产增减变动情况、资产位置分布情况、资产年代分布情况、资产分类分布情况等。
三、财务管理数字化建设的趋向
未来,财务资产管理工作应以数据为核心,不断发挥数据在业务流程改善、服务体验提升和决策支持等方面的能力,助力学校高质量发展。
(一)提升业财一体化建设,助推学校治理能力再发展
首先,应进一步加强与教育教学业务对接,借助“数智化”技术手段,共享信息,促进业务流数据、信息流数据价值最大化。其次,应融合内控建设要求,以智慧校园为中心,实现各业务系统间有效对接,打通“业务发起—业务实施—财务账务与资金处理”数据流,完成事前控制、事中监督、事后分析的闭环管理。(二)实施预算绩效管理,促进管理精细化水平再提升
首先,要借助数字化技术,全面整合预算管理的各业务环节,强化预算、核算、决算、绩效的一体化管理,推动财务资产管理实现以预算、绩效的目标管理作为起点,预算、绩效的评价管理作为终点,核算、决算为中间过程的全过程管理。
其次,要借助技术手段,打造项目管理系统,开展项目评审论证、入库储备、排序优选等工作;完善财务综合管理平台的功能,借助系统编制绩效目标,监督预算执行,组织进行项目绩效评价。
最后,要借助数据信息,生成业务建设标准,形成教育教学财务规范,生成财务数据资产,在优化育人成本、提升资金效益的同时,促进专业标准化建设,提升学院标准化发展工作水平。
四、结语
通过数字化技术和财务管理的深度融合,将财务管理与教育教学业务有效衔接,有助于实现对人、财、物的全方位管理,促进学校财务治理。借助数字化技术,建立完整的财务数据库,生成高质量财务管理信息,形成数据资产,能提高财务管理工作水平,助力学校高质量发展。
参考文献
[1] 丁友刚,吴玮琼,刘阳,等.高校财务信息化建设的历程、趋势与内涵[J].会计之友,2021(9):116-124.
[2] 袭梅琴,刘珊.政府会计制度下高校财务信息化建设研究[J].财会通讯,2022(8):166-171.