数字化转型对营商环境质量提升的影响分析

潘映默

      【摘要】数字化转型已成为提升营商环境质量的重要驱动力。通过构建统一信息平台，实现服务流程再造，提高行政审批效率，降低企业制度性成本；利用智能化监管系统，优化市场监管，增强风险防控能力，规范市场秩序；依托数字服务模式，促进要素高效流动，降低信息搜索成本，提升资源匹配效率。以莆田市为例，工业企业通过数字化改造提升生产效率，跨境电商平台带动产业升级，智慧园区建设优化营商环境。数字化转型通过重塑商业模式、优化产业结构与创新服务模式，已成为提升区域竞争力的核心引擎。
      【关键词】数字化转型；营商环境；运营效能；资源配置；创新发展
引言
      随着数字经济呈现蓬勃发展的态势，营商环境建设迎来新的机遇及挑战。数字技术的广泛应用对传统商业模式进行了重构，改变了市场资源的配置方式，推动了产业结构转型升级。莆田市采取建设智能工厂与发展跨境电商等举措，促进传统产业实现数字化转型，培育新业态新模式，企业依靠数字平台降低自身运营成本，提升生产效率，进而增强市场竞争力。数字化转型不但优化了整体营商环境，还催生了新的经济增长点，对推动经济高质量发展具有重要战略意义。
一、探析数字化转型与营商环境的理论
      数字化转型已成为提升营商环境质量的重要方法。深入理解数字化转型内涵特征，以及其对营商环境的影响机理，能够帮助我们准确把握数字化转型与营商环境之间的内在联系。数字化转型借助重构商业模式与优化资源配置及提升运营效率，为提升营商环境质量提供全新动能。
      （一）数字化转型与营商环境的内涵
      数字化转型是指企业运用大数据与云计算，以及人工智能等现代信息技术，对传统生产经营模式展开全方位与系统性变革的过程。在经济全球化与数字经济快速发展的大背景下，数字化转型能推动企业重构业务流程与优化管理方式，创新商业模式，进而提升企业运营效率及市场竞争力。营商环境是企业开展经营活动所面临的外部条件总和，涵盖市场准入、要素获取、竞争环境等关键维度。随着数字技术的深度应用，营商环境的内涵正在发生深刻变革，从传统的实体环境向数字化环境不断延伸，形成线上线下融合发展的全新格局。莆田市通过推进企业数字化改造、建设智慧园区、发展跨境电商等方式，促进传统产业转型升级，推动营商环境朝着数字化、智能化方向发展。
      （二）数字化转型对营商环境提升的价值
      数字化转型依靠降低交易成本与优化资源配置，以及提升运营效率等办法，为提升营商环境质量创造出重要价值。企业凭借数字平台，达成信息的快速传递及精准对接，大幅度降低信息搜索成本与谈判成本，有效提高市场交易效率。数字技术的广泛应用推动生产要素高效流动及优化配置，促使形成更为开放与透明的市场环境。莆田市的实践情况显示，数字化转型带动传统产业升级，并催生新业态新模式，促进产业链供应链的优化重构。智能制造企业经过数字化改造，提升生产效率，降低运营成本，进而增强市场竞争力；跨境电商平台得以打破地域限制拓展国际市场，带动产业集群得到良好发展；智慧园区建设优化营商环境以吸引优质企业集聚，形成良性的发展生态。
二、数字化转型对营商环境质量提升的影响表现
      数字化转型给营商环境质量提升带来多维度影响。从提升服务运营效能到优化资源配置效率，从增强市场监管能力到促进企业创新发展，数字化转型正在重新塑造营商环境的内涵。莆田市通过推进工业企业数字化改造与发展跨境电商等举措，切实有效改善了当地营商环境质量。
      （一）提升服务运营效能
      数字化转型借助构建统一信息平台来重塑服务流程，推动服务模式从线下办理朝线上线下融合转变。企业通过数字化服务平台实现全流程在线办理，从材料提交到结果获取均可一站式完成，大幅降低了经营交易成本。莆田市通过搭建数字化平台，整合各类业务办理事项，实现经营场所相关手续的集中受理，进而大幅缩短办理时间。通过开发“全市一张图”平台，运用“数据中台+业务中台”架构，聚合各级各部门120多个信息系统，打破“业务烟囱”“信息孤岛”，实现部门系统共建共用共享，各级各部门领导及干部根据权限一次登录就能掌握、管理本级本部门所有数据.
      （二）优化资源配置效率
      数字化转型运用大数据分析及智能匹配技术，促进经营资源的高效配置及精准对接。企业利用数字平台发布供需信息，系统自动进行数据分析及深度挖掘，精准把握市场供需状况及企业经营偏好。莆田市“双源鞋业智能精益车间”获评“数字三品”应用场景典型案例，该企业通过SAP企业资源管理数字化平台、APS先进排程系统、制造执行系统等多系统协同，实现设备综合利用率提升30%，生产效率提升30%，运营成本下降30%。企业通过实施数字化改造，成功提升生产管理水平，实现设备资产全生命周期的有效管理，进而提高资源的利用效率。这种数字化的资源配置模式明显降低了信息搜索方面的成本，切实提高了资源调配效率，推动形成要素能够自由流动与高效配置的市场环境，从而为企业创造出更大的发展空间。
      （三）增强市场监管能力
      数字化转型构建智能化监管体系，运用大数据分析与物联网等技术，对市场动态进行实时监测及分析。监管部门通过收集整合经营场所相关数据，包括租金价格、空置率与交易活跃度等信息，及时了解市场运行情况和发现异常波动及潜在风险。莆田市通过建设数字监管平台，对企业经营行为进行实时监控及数据分析，及时发现并处置违规行为。智能化监管系统对企业生产经营全流程动态监控，从原料采购到安全生产，建立全方位风险预警机制。运用区块链技术，构建产品溯源体系，实现产品质量全程可追溯，提升监管精准有效性。
      （四）促进企业创新发展
      数字化转型助力企业重新构建商业模式，催生全新的业态与模式，激发创新活力。莆田市企业依靠数字化改造来升级生产方式，以此提升智能制造水平，增强市场竞争力。跨境电商平台成功突破地域限制，进一步拓展国际市场空间，带动产业集群发展。莆田国际陆港作为跨境电商综试区建设重要载体，平台已入驻跨境电商企业72家，开通东南亚、美国、欧洲等多条货运专线，通关时效提高80%，助力莆田跨境电商综试区连续两年获评“成效良好”。企业通过发展直播电商与社交电商等新型营销模式，精准对接消费需求，拓展销售渠道，形成线上线下融合发展新格局。这种数字化创新发展模式推动传统产业转型升级，促进产业链和供应链优化重构，为企业发展提供广阔空间。
三、提升数字化转型对营商环境质量的优化措施
      深化数字化转型对优化营商环境具有重要意义。数字化转型是优化营商环境的关键路径，但当前仍面临三大核心挑战：一是数字基建尚不完善，二是数据安全风险凸显，三是专业人才供给不足，亟须构建系统性解决方案。
      （一）完善数字基础设施建设
      数字基础设施建设围绕5G网络、云计算中心及人工智能平台等新型基础设施展开系统性布局。企业通过完善数字化平台功能模块，推进系统整合升级，建立数据共享机制，实现各类业务系统互联互通。莆田市通过建设高质量5G网络，推动千兆光网与5G网络等新型网络基础设施在工业园区及重点企业等场景深度覆盖，从而加快建成覆盖重点产业聚集区的“双千兆”高速网络。工业企业通过部署工业PON及5G切片等技术，对内网进行升级改造，实现工业设备IP化改造并推广应用数控装备工业互联通讯协议，提升数字化生产水平。数字基础设施的完善能为企业数字化转型提供坚实支撑，助力营商环境优化升级。
      （二）加强数据安全保护
      数据安全保护体系需构建全生命周期防护机制，覆盖数据采集、存储、传输、使用及销毁等关键环节。企业要建立数据分类分级管理制度，并制定数据访问控制策略，依据用户角色与权限对数据访问开展精细化管理。莆田市企业采用多源数据比对技术整合多方数据，来提高数据准确性与完整性，运用加密技术对传输与存储过程中的数据进行安全处理。数字化平台要建立统一的技术标准与数据格式规范，明确各环节技术要求与数据接口标准，推动不同平台间的数据安全共享。企业要构建数据安全审查制度，定期对数据流转环节进行安全审查，全面提升云网终端数据应用防护能力，加强数据安全业务培训及应急演练。
      （三）加大人才培养力度
      数字化人才培养需要构建多层次与多领域的培养体系。企业通过举办数字化技术培训与经验分享会等活动，提升员工对数字化转型的认知水平及实操能力。莆田市通过建设“企业职工技能培训中心”平台，依托平台自主开展培训评价工作，面向产业链上下游的中小微企业培养所需产业技工，推动技能培训网络向龙头企业延伸、向重点产业融合。全市10家企业培训中心组织企业内部职工培训4.1万人次，组织上下游产业从业人员培训39.6万人次。此外，通过建立数字化人才评价机制及激励机制，设立专项培训基金，开展定期的技能竞赛及创新项目孵化等工作，营造良好的数字化人才发展环境。
      （四）创新数字化服务模式
      创新数字化服务模式需要深度融合新技术应用与企业实际需求。企业通过搭建智能化服务平台，推广智慧导览、智能导流及虚实交互体验等新型服务方式，提升用户体验。莆田市通过发展跨境电商与直播电商等新业态，培育电商示范基地，推动直播新业态与本土鞋服、食品、工艺美术等优势产业深度融合。企业通过建立数字化供应链体系，实现采购、生产及销售等环节的在线协同，提升运营效率。通过开发应用大数据分析及人工智能技术，实现个性化推荐和智能客服，打造全天候与多渠道的服务体系，从而提供更加精准及便捷的服务体验内容。这种创新性的数字化服务模式能够为企业拓展发展空间并且构建更具竞争力的营商环境。
四、结语
      当下数字化转型正全方位重塑营商环境建设的内涵与外延，通过科学优化资源配置、切实提升运营效率以及大力促进创新发展等方式，显著改善了营商环境的整体质量。从莆田市的具体实践能够看出，数字化转型有力推动传统产业转型升级，积极催生新的业态与商业模式，带动产业链和供应链的优化重构。下一步，将进一步推进数字基础设施的全面完善，不断加强数据安全的有效保护，持续加大复合型专业人才的培养力度，积极创新各类服务模式，推动营商环境实现持续优化。在数字经济快速蓬勃发展的全新阶段，深化数字化转型将为构建现代化经济体系与顺利实现经济高质量发展提供强大而持久的动力。
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