新乡市供应链产业链韧性与安全水平提升研究

新乡市供应链产业链韧性与安全水平提升研究 武慧媛 汪丽苹 作者简介：武慧媛（1998.10- ），女，汉，河北邯郸人，硕士研究生，助教，河南省新乡市安阳学院，研究方向：财务与会计     【摘要】随着全球化和经济一体化的深入发展，产业链供应链已成为全球经济运行的核心纽带。然而，近年来其稳定与安全面临多重挑战，相关研究的重要性愈发凸显。作为河南省重要的工业城市，新乡市产业基础雄厚，但仍存在技术创新能力不足、产业链协同较弱、物流成本偏高、数字化水平较低等问题。本研究旨在探讨提升新乡市产业链供应链韧性与安全水平的可行路径，为政府及相关决策提供参考。文章首先梳理产业链供应链相关研究现状，继而分析新乡市产业链供应链的发展基础与现实困境，指出其在稳定性方面存在的潜在风险，并提出针对性提升路径。最后结合案例验证分析，总结研究结论，并提出政策建议。     【关键词】产业链供应链；韧性；安全     引言     2021 年中共中央审议通过了《国家安全战略（2021—2025）》，明确提出要增强产业韧性和抗冲击能力，要把提升产业链供应链韧性上升为国家安全战略中的关键环节。2022 年10 月，党的二十大报告对提升产业链供应链韧性和安全水平提出了相关论述，习近平总书记提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。在此大背景下，河南省提出了构建“7+ 28 + N”的产业链体系，旨在打造7 大先进制造业产业集群和培育28 个重点产业链，目的是加快科技创新和产业创新的深度融合，推动区域经济发展。可见，提升产业链供应链韧性和安全对加快构建新发展格局、提升经济发展质量、维护经济发展安全具有重要意义，本文将以河南省新乡市为例，探究新乡市产业链供应链韧性和安全水平提升路径。     新乡市地处河南中部，是郑州都市圈北部门户，南邻黄河，北依太行山，地理位置优越，是中原地区重要的工业城市之一，也是豫北地区经济、教育、交通中心，坐拥雄厚的先进制造业基础，新乡市工业企业聚链成群发展具有得天独厚的优势，但还存在产业结构与配套不足、创新能力弱、物流信息化水平不高等问题，这些问题制约了新乡市发挥其中原工业城市的作用。     一、相关概念与文献综述     （一）产业链供应链的概念     产业链和供应链是现代化经济体系中的重要概念，其发展水平直接影响着国家经济竞争力和企业运营效率。近年来，产业链供应链的研究日益受到学术界和业界的关注。 供应链的概念最早由霍利亨（1985）提出，他总结供应链是由供应商、制造商、分销商、最终顾客等组成的系统，在这个系统内，物质由供应商向最终客户流动，信息流动则是双向的。胡文龙（2025）认为产业链是一个经济学和管理学的融合概念，是产业间或产业内部基于某种关系为实现商品或服务价值而形成的协同业态，供应链则是企业间在商品流通中涵盖各市场主体的网络业态。产业链和供应链领域均有学者做了详细深入的研究。而宋华（2022）认为产业链供应链相较于传统概念而言，更强调这一体系的整体性，是一个建立在供需网络上的生态系统。黄群慧（2020）认为产业链供应链更加注重价值创造。石建勋（2023）认为产业链供应链的研究对象不仅包括产业内部各企业之间的合作关系，还包括不同产业间及不同地区间的合作关系。     “韧性”一词是一个物理概念，是指物体在经受外部冲击后能恢复到原来形态的一种性质，常常用来衡量材料的性态。魏丽莉（2021）表明韧性表现在对外部冲击的反应程度，也包括资源、结构的调整。段浩（2020）认为产业链韧性表现为链的稳定性，即维持自身安全及防止断链的能力。石建勋（2023）阐述其内涵，认为产业链供应链韧性是在“链”遭遇国内外冲击时能够迅速恢复运行，保持链条稳定，防止断链。     二、新乡市产业链供应链现状及其影响因素分析     （一）技术创新不足     核心技术“卡脖子”问题突出，严重影响新乡市产业链供应链韧性和安全水平。2022 年，新乡装备制造业研发强度仅为2.1%，低于全国3.5% 的平均水平。     同时，产学研脱节问题严重，根据2023 年新乡市科技局、工信局数据，本地高校科技成果转化率不足15%，企业技术需求匹配度较低。这导致新乡装备制造业关键核心零部件依赖进口，例如卫华集团等起重机械企业的高端液压阀、泵进口依赖度达到65%，主要采购自德国博世力士乐、日本川崎，新乡市80% 以上精密加工设备依赖进口，本地企业仅能生产中低端机床；新航集团企业年报中披露的汽车ECU 芯片90% 来自英飞凌、恩智浦，国产替代率不足10%。2021—2023 年，卫华集团进口液压系统因外购价格年均上涨12%，导致企业毛利率下降3 ～ 5 个百分点，特别是中美贸易摩擦后，高端数控机床进口周期延长了30 ～ 60 天不等，影响了订单交付。     技术短板已从单一的产品替代问题，演变为制约产业升级的系统性障碍。若不能突破“进口替代—成本攀升—利润压缩—研发乏力”的恶性循环，新乡恐将在新一轮智能制造竞争中进一步边缘化。     （二）产业链供应链协同弱：本地配套率低与区域联动不足     如果说技术自主性关乎产业链的“高度”，那么产业链供应链协同则决定了产业生态的“厚度”。新乡市虽拥有五大主导产业，但企业间协作松散、区域联动不足，导致供应链效率与长三角等先进地区存在代际差距。     以汽车零部件产业为例，龙头企业新航集团60% 的电子元件需从长三角采购，35% 的精密铸件依赖珠三角供应。和郑州宇通本地供应链相比，这种“两头在外”的模式导致物流成本增加8%，交货周期延长15 天，严重削弱了应对市场需求波动的能力。 区域产业协同机制缺失。     郑洛新国家自主创新示范区“联而不动”，作为河南省重点打造的创新高地，郑洛新自创区尚未形成有效协同机制。     2022 年河南省发改委报告显示，新乡与郑州、洛阳的联合研发项目仅占示范区总量的18%，远低于郑洛之间45% 的合作占比。三地在产业规划上仍存在同质化竞争：郑州侧重智能装备、洛阳聚焦重型机械，而新乡未能明确差异化定位，导致资源分散重复。 这种“本地配套不足、区域协同低效”的双重困境，本质上暴露了新乡产业生态的脆弱性。若不能构建“核心企业 + 专精特新配套 + 区域协同网络”的立体化体系，产业链的规模优势将难以转化为抗风险能力。     （三）物流成本高：基础设施与组织模式双重制约     供应链协同的短板在物流端进一步被放大。作为连接产业链各环节的“血管系统”，新乡物流体系正面临效率与成本的双重考验。 新乡虽有铁路枢纽优势，但铁海联运班次每周仅3 班，对比郑州每日2 班，其物流效率低下。     以出口欧洲的起重机械为例，企业选择青岛港铁海联运需耗时8 天，而公路直运仅需5 天，尽管成本增加12%，但为保障交货时效仍被迫选择后者。作为全国重要的小麦生产基地，新乡冷链仓储容量仅35 万立方米，远低于漯河80 万立方米，导致本地食品企业40% 的冷链需求需外包至郑州，仓储成本增加15%，且面临跨市调运的质控风险。     物流成本的居高不下，不仅直接侵蚀企业利润，更间接拖累数字化升级进程，当企业疲于应对供应链的物理梗阻时，往往无暇顾及数字化转型的战略投入。     （四）数字化水平低：转型进程缓慢与数据孤岛并存     在全球产业链加速迈向智能化、网络化的今天，数字化转型已成为提升供应链韧性与效率的核心驱动力。然而，新乡市在这一领域的进展明显滞后，中小企业数字化覆盖率仅为32%，远低于全国平均水平（55%）和长三角地区（78%）。这种“转型慢、数据散”的现状，不仅制约了产业链的协同效率，更削弱了新乡在新一轮产业竞争中的话语权。 如果说中小企业数字化是“点”的问题，那么数据孤岛则是“面”的挑战。     新乡市在推进数字化转型过程中，未能有效解决数据碎片化、系统割裂化的痼疾，导致数字化投入难以转化为整体效率提升。数据孤岛与平台的缺失，导致系统割裂加剧协同难度。新乡市85% 的企业使用不同品牌的ERP 系统，且缺乏统一的数据接口标准，导致供应链上下游信息传递效率低下。 数字化转型的滞后与数据孤岛的并存，本质上是新乡市产业生态“软实力”不足的集中体现。若不能尽快构建“政府引导 + 平台赋能 + 企业参与”的数字化协同体系，新乡将在新一轮产业变革中进一步丧失竞争力。     三、新乡市产业链供应链韧性和安全水平提升路径探讨     提升产业链供应链韧性和安全水平，是新乡市追求高质量发展、提升经济发展稳定性的必由之路，既符合其发展实际，也是保障区域协同、维护国家安全的重要举措。     可从以下几个方面进行考虑：     （一）技术攻关：突破“卡脖子”瓶颈，构建自主创新体系     设立“关键核心技术攻关专项基金”，明确资金规模与投向。首先，建议设立规模化的专项基金，重点支持装备制造、生物医药、新能源等领域的技术突破。共建产业研究院。在此基础上，联合河南科技学院、郑州大学等高校，在新乡设立“高端装备制造研究院”“生物医药创新中心”，推动科研成果本地转化，逐步形成“研发—转化—产业化”的良性循环。强化企业创新主体地位。对研发投入占比超过5% 的企业，给予税收减免。同时，支持龙头企业牵头组建“创新联合体”，联合上下游企业攻关共性技术。例如，卫华集团可联合液压部件供应商，共同研发国产替代产品，提升产业链整体竞争力。     （二）供应链协同：提升本地配套率，构建区域产业生态     供应链协同是提升产业链韧性的关键环节。新乡市需通过政策引导，推动本地配套率提升和区域产业协作，构建高效、稳定的供应链网络。 实施“链长制”，明确链长职责，统筹协调产业链上下游资源，提升本地配套率。     分别提高装备制造、生物医药产业的本地配套率，降低对外部供应链的依赖。培育“专精特新”配套企业。对本地配套企业给予设备购置补贴和贷款贴息等金融支持，形成“核心企业 + 配套集群”的产业生态。另外要推动郑洛新区域协同发展，建立跨市产业协作机制，与郑州、洛阳共建“汽车零部件产业走廊”，明确分工，提升区域协作项目占比，实现资源的高效配置。     （三）物流优化：构建高效多式联运体系，降低供应链成本     提升铁路运输能力，扩建新乡国际陆港，首先，新增铁路专用线，实现“天天班”运营。提升铁海联运占比，降低对公路运输的依赖。其次，建设智慧物流园区，打造区域性物流枢纽，在高新区规划建设智慧物流园，集成仓储、配送、信息服务功能，吸引物流企业入驻。此外还要发展冷链物流，依托原阳“预制菜之乡”产业基础，建设冷链物流基地，满足食品加工产业需求，推广绿色冷链技术，推动物流行业绿色转型。     （四）数字化转型：赋能产业升级，构建智慧供应链     实施中小企业数字化赋能行动，与华为、阿里云等大型科技公司合作，推出“轻量化”数字化解决方案，降低中小企业转型成本，提高其数字化覆盖率。设立数字化转型补贴，对实施数字化改造的企业给予补贴和低息贷款支持，培育数字化标杆企业。同时要培育数字化服务生态，引进数字化服务商，对落户新乡的数字化服务商给予租金减免和税收优惠，形成区域性服务生态。同时要加强人才培训，联合高校、企业开展数字化技能培训，培养数字化专业人才，提升数字化人才密度。 参考文献 [1] 胡文龙, 张其仔. 构建产业链供应链治理体系：概念特征与问题应对[J]. 齐鲁学刊,2025,(01):147 - 160. [2] 宋华，杨雨东. 中国产业链供应链现代化的内涵与发展路径探析[J]. 社会科学文摘，2022(2):48 - 50. [3] 黄群慧. 以产业链供应链现代化水平提升推动经济体系优化升级[J]. 马克思主义与现实，2020(6):38 - 42 [4] 石建勋, 卢丹宁. 着力提升产业链供应链韧性和安全水平研究[J]. 财经问题研究,2023,(02):3 - 13.