中老铁路对老挝旅游业的影响和启示

中老铁路对老挝旅游业的影响和启示 张浩博 作者简介：张浩博（2000.5-），汉族，男，北京人，硕士学历，欧洲高等商学院，研究方向：运输经济学     【摘要】铁路正成为东南亚区域经济融合与旅游互联互通的重要动力。本文以中老铁路为案例，采用双向固定效应双重差分模型，从游客数量与旅游设施两个维度实证评估其对老挝旅游业的影响。研究结果表明，铁路通车在短期内对旅游发展的促进并非立竿见影，而是显著依赖于制度安排、市场预期以及配套服务的完善程度。尽管未带来即时显著的经济收益，铁路仍大幅提升了区域互联互通与出行效率，为长期增长奠定了坚实基础。本文进一步结合制度、空间与环境经济学视角，提出促进铁路与旅游协同发展的政策思路。     【关键词】中老铁路；旅游业；DID     引言     旅游业在老挝经济中占据重要地位，对GDP 和就业贡献突出。根据《老挝统计年鉴》，2024 年老挝接待国际游客超500 万人次，旅游收入突破10 亿美元，为约30万人提供就业，是重要外汇来源之一。     中老铁路老挝段于2021 年通车，连接磨丁与首都万象，大幅提升了中老间的贸易与旅游便利性，被视为推动老挝由“陆锁国”向“陆联国”转型的重要引擎。     本文基于《老挝统计年鉴》和国家旅游机构数据，运用双重差分模型，检验铁路开通是否对老挝各省的旅游发展产生了统计学上的显著影响；本文同时从多个经济学理论角度出发，为老挝政府进一步推动旅游业发展提出政策建议。     一、老挝铁路发展简述     老挝铁路最早出现于19 世纪末殖民时期，较有代表性的路线有敦得—敦坤铁路和条廊开—塔那楞铁路，这些铁路采用米轨轨距，规模和经济意义相对有限。直至2021 年，中老铁路通车才标志着老挝铁路现代化的起点，中老铁路老挝段长约414 公里，采用标准轨距，连接边境磨丁镇与老挝首都万象。该铁路显著缩短旅行时间，对促进旅游业发展具有深远意义，老挝政府亦积极借此探索旅游发展的新路径。     二、老挝旅游业表现和特征     老挝因长期的政治与经济因素相对封闭，旅游业直到20 世纪末才逐步发展。进入21 世纪，随着开放政策推进，旅游业正成为经济增长的重要驱动力。全球旅游格局中，老挝以“百万象之国”的独特气质形成差异化定位。山地与乡村景观、小村落和多元民族文化构成了“非大众化旅游”的核心吸引力。作为东南亚唯一的内陆国，老挝虽无海岸线，却以喀斯特地貌、森林与瀑布著称，如库昂西瀑布、孔帕喷瀑布及欣南诺保护区。文化方面，琅勃拉邦古城、瓦普庙遗址群与查恩平原已列入世界遗产。     交通方面，2021 年中老铁路通车前，旅游出行主要依赖公路和高价航班，旅程耗时且受制于道路条件，限制游客流动。近年来，随着中老铁路、万象—万荣高速和新建机场投入使用，交通条件显著改善。入境模式上，2023年航空与陆路入境基本平衡，中老铁路虽占比不高，但潜力巨大。     三、实证分析     本研究采用双向固定效应双重差分模型（TWFEDiD），并使用 StataNow/SE 18.5 软件中的“reghdfe”命令进行回归分析。该方法可同时控制区域固定差异和宏观冲击，从而提升因果推断的有效性，进而更准确地识别铁路通车作为政策变量对旅游业发展的净影响。本研究的回归模型设定如下：     其中，模型1-3 以旅游需求为视角，将游客数量（Tourist）作为因变量，并增减控制变量；模型4-6 以旅游供给为视角，使用旅游设施数量（Facility）作为因变量，并增减控制变量，各模型构成和回归结果如下：     在控制省份固定效应、年份固定效应及关键控制变量之后，核心解释变量系数未通过显著性水平检验，这与铁路通车时间较短、样本量有限等原因有关。换言之，尚无充分证据表明该铁路已对旅游业产生直接可量化的推动作用。     四、启示和政策建议     中老铁路虽未在短期内对老挝旅游发展产生显著效应，但可达性改善已为中长期增长奠定基础，且国内外经验已证明铁路对旅游业的推动潜力。在此背景下，老挝需以协调方式推动旅游业发展。本文结合制度、空间与环境经济学视角，提出政策建议以促进旅游业可持续增长。宏观经济与微观经济视角：从宏观角度看，铁路建设可通过刺激消费和投资带动总需求与就业；政府还可发放补贴或旅游代金券以放大乘数效应，并加大对交通与景区配套设施的投入。但在刺激需求的同时，也需防范通胀与资产泡沫等风险，确保增长可持续。从微观角度看，合理的定价策略可在不牺牲效率的前提下扩大市场覆盖。老挝在磨丁—万象铁路运营背景下，应优化票价结构，激发出行需求并提升经济效率。实践中可通过“车票+ 景点门票”组合优惠或区域通票促进铁路与旅游联动，同时借鉴拉姆齐定价理论，对不同群体实行差异化定价，实现公平与收益兼顾。     制度经济学视角：中老铁路的交通优势能否转化为经济收益取决于制度质量。老挝应通过政策创新建立“一站式投资审批平台”，提高审批效率；加强信息透明，发布铁路旅游开发相关数据和投资机会；依托“一带一路”合作机制试点制度改革，并逐步推广。政府还需提升制度公信力，明确政策与项目安排以降低不确定性；建立政企对话机制，推动针对性改革；并通过多语种服务和跨文化支持吸引外资。同时，高校应培养旅游、酒店管理与跨文化沟通等复合型人才，增强行业发展的人才保障。     空间经济学视角：交通基础设施改善可降低运输成本并提升市场可达性，从而重塑人口与产业分布。中老铁路的开通显著缩短通行时间，强化了城市间联系，推动琅勃拉邦、磨丁与万象成为新的交通与经济节点。老挝可发展“铁路旅游走廊”，在车站周边建设多功能旅游集聚区，并将“可达性指数”等空间变量纳入规划，完善“最后一公里”设施以避免资源错配。为扩大溢出效应，应引导私人资本投资于沿线旅游相关产业，建立科学评估机制防止低效开发。同时，需防止铁路加剧大城市的虹吸效应，应通过财政与政策支持带动未覆盖地区的旅游发展。最终，铁路优势必须结合制度配合，设立协调平台以降低交易成本，确保交通红利有效转化为可持续的旅游与经济收益。     环境经济学视角：自然资源既是生态系统的组成部分，也是老挝“旅游资本”的重要部分，环境质量直接影响老挝的旅游竞争力。铁路扩建虽能提升游客流量，但若管理不当，可能引发森林砍伐、水体污染和栖息地破坏等负外部性，削弱可持续性。为此，政府应发挥铁路低碳优势，塑造“绿色出行+ 生态旅游”的国家形象，优先支持取得国际可持续认证的项目，并在沿线设立试点城市，建立环境承载力评估与生态红线制度，推行生态补偿与分级审批。通过庇古税等机制，将环境成本内部化，同时对选择低碳出行的游客提供绿色激励。进一步可借助产权明晰与市场化机制引入绿色开发权，并利用多边资金和国际合作吸引长期生态旅游投资，确保经济收益与环境保护并行。     五、结语     在控制省份和年份固定效应并引入相关控制变量后，中老铁路在短期内对老挝旅游业的促进作用并未表现出统计显著性。这一发现提示我们，铁路开通对旅游流量和产业扩张的实质性作用并不会立即显现，而是具有滞后性，且依赖于其他配套因素的支持。诸如新冠疫情期间的出行限制、铁路初期运营能力不足等因素亦可能进一步掩盖了铁路潜在的旅游效应。但是随着旅游需求的逐步恢复，以及沿线城市服务功能的逐步完善，中老铁路对老挝旅游产业的中长期带动作用有望逐步显现，未来或将带来旅游收入的持续增长。     此外，本文还从制度、空间与环境经济学视角探讨了中老铁路运营带来的经济影响及其政策溢出潜力。研究认为，基础设施建设所带动的旅游效应，需要通过制度创新、空间协调和产业政策引导等配套措施，才能转化为可持续的经济和社会收益。 参考文献 [1] 邓涛涛, 赵磊, 马木兰. 长三角高速铁路网对城市旅游业发展的影响研究[J]. 经济管理,2016,38(1): 105-114. [2] 汪德根, 陈田, 李立, 章鋆. 国外高速铁路对旅游影响研究及启示[J]. 地理科学,2012,32(3). [3] 李力, 杨硕, 毛敏, 章雨昂, 姚晓峰. 铁路与旅游耦合协调发展研究[J]. 综合运输,2025,47(1):38-45.