RCEP框架下广西—东盟农业双边贸易的现存问题与高质量发展策略研究

RCEP框架下广西—东盟农业双边贸易的现存问题与高质量发展策略研究 基金项目：玉林师范学院2025 年国家级大学生创新创业训练计划立项项目“RCEP 框架下广西 - 东盟农业双边贸易的现存问题与高质量发展策略研究”（项目编号：202510606011） 卢莎莎 吴可心 余思弦 陈钟颖 作者简介：卢莎莎（2004-），女，壮族，广西南宁人，玉林师范学院商学院2024级本科在读，研究方向：国际商务     【摘要】《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP）的签署与深度发展，标志着全球规模最大的自由贸易区正式形成，为成员国拓展市场空间、优化营商环境提供了重要契机。广西作为中国面向东盟开放的前沿枢纽，在RCEP 框架下面临新的发展机遇，其与东盟的农业产业联动已成为推动双边贸易高质量发展的关键引擎。本研究立足这一背景，对广西－东盟的农业产业合作现状进行深入分析，指出双边贸易下广西存在的主要问题并提出相关对策。     【关键词】RCEP；广西—东盟；农业贸易；产业链；高质量发展     引言     《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的生效，推动区域内农业生产要素流动与农产品贸易更加便利化，为农业合作注入新动力。广西与东盟凭借着地缘相近、人文互通的独特优势以及多年来的农业合作基础，在深化双边农业经贸关系中具备独特条件。     长期以来，广西与东盟的农业贸易联系紧密。根据南宁海关相关统计资料，广西对东盟的农副产品出口量整体呈现增长趋势，推动了双边农业合作的不断深化。然而，随着RCEP 所带来的规则重塑、市场竞争压力增大，广西农业在对接东盟市场中仍面临贸易结构单一、产业链协同不足、产品竞争力不强等现实挑战。如何依托RCEP 制度型开放红利，进一步释放双边农业合作潜力、推动产业链深度融合，成为当前广西农业国际化发展的重要课题。基于此，本文对广西与东盟的农业双边贸易进行分析，助力广西农业开发海外市场，促进广西农业的发展与经济增长。     一、广西农业现实状况以及对东盟的农业出口贸易     （一）广西地区农业现状     广西作为中国农业大省之一，拥有丰富的农产品资源，根据南宁海关发布的数据，广西的水果、蔬菜等农产品产量位居全国前列。如下表所示，2022—2025 年广西出口的肉类、水产品类、茶叶等农产品品类也逐年递增，肉类出口额由2023 年的5718 千元增长至2024 年的29852 千元，水产品出口额也由2023 年的124417 千元增长至2024 年的1551703 千元，出口额日渐提升。同时，广西地理环境多样，为多种农作物的种植和畜禽养殖提供了适宜条件，形成了众多极具特色的农业品牌。     （二）广西－东盟农业出口贸易概况     长期以来，广西与东盟在农业贸易方面往来密切。在贸易规模上，东盟是广西第二大贸易合作伙伴，常年占据广西出口额第二的位置。近年来，广西围绕构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，发挥其独特区位优势，抢抓RCEP 全面实施机遇，持续深化与东盟国家在农业经济贸易、减贫惠农、农业创新等领域的合作交流。如下图中可以发现广西同东盟各国的联系日益密切，2023—2025 年的出口额总体呈现上升趋势，其中同广西毗邻的越南和泰国更是往来紧密，成为必不可少的合作伙伴。     （三）RCEP 生效后的农业发展     RCEP 生效后，区域内关税减免、贸易便利化等政策为广西农业发展带来了新的机遇。在关税红利方面，广西的部分产品自RCEP 运行以来获得了更低的关税待遇。以广西沃柑出口马来西亚为例，凭借RCEP 原产地证书，出口关税由5% 直接降为零，显著提升了广西农产品在东盟市场的价格竞争力。在产业链方面，广西通过建设境外农业合作示范区、境外农业对外开放合作试验区、中国—东盟农作物优良品种试验站等建设。此外，南宁片区创新农业出口和农产品进口双向合作模式，让广西生产的农产品回运进口，形成了涵盖产、供、销的跨境农业产业链。     二、广西农产品贸易存在的问题及挑战     （一）出口农产品附加值较低     广西出口的农产品以初级产品为主，深加工产品较少，产品附加值不高。以甘蔗产业为例，尽管广西从2022—2025 年的时间里糖料蔗面积和食糖产量连续34 个榨季全国第一，但大部分企业停留在初级制糖阶段，不仅研发滞后，且深加工产品占比较低，利润空间有限。     （二）产业链协调不畅     广西农业产业链各环节之间的衔接不够紧密，从种植、养殖到加工、销售，各个环节之间的信息沟通、资源共享不足。在大部分农产品产业中，农产品加工企业与农户之间的合作不够深入，企业面临农产品质量不稳定的问题，影响了产品的市场竞争力。此外，农业产业链的金融支持不足，缺乏针对产业链各环节的专项金融产品，制约了产业链的整合与升级。     （三）贸易壁垒与竞争加剧     RCEP 生效后，区域内贸易便利化程度提高，东盟各国存在着不同的技术标准、检疫要求等贸易壁垒，增加了广西农产品进入东盟市场的难度。东盟部分国家对进口农产品的农药残留标准要求严格，广西部分产品因达不到标准而被扣留或退回。同时，区域内其他国家的农产品也会对广西农产品形成同质化竞争，这需要广西农产品进一步提升竞争力，提升自身农产品的性价比，提升产品的认同感，提升销量。     三、RCEP 背景下推动产业联动双边贸易的对策建议     （一）延长农产品产业链，提高产品附加值     加大对农产品深加工企业的扶持力度，鼓励企业引进深加工技术和设备，开发多样化的深加工产品，同时充分利用互联网大数据，扩大市场和品牌影响力。支持企业加大研发投入，扩展产品线，还可以进一步结合智慧农业，提升产品附加值。政府可以通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业加大研发投入，推动产业链向下游延伸。     （二）完善农业产业链，加强各环节协同     建立健全农业产业链协同机制，加强种植养殖、加工、销售环节之间的信息共享和资源整合。推广农产品全产业链模式，在相关产业中建立类似的产销对接平台，让农户及时了解市场需求，调整种植养殖结构。推动加工企业与农户建立长期稳定的合作关系，保障农产品的质量和供应。加工企业可与农户签订长期收购协议，明确农产品的质量标准和价格，同时为农户提供种植技术指导，确保农产品质量稳定。此外，加强农业产业链金融支持，开发产业链金融产品，为产业链各环节提供资金保障。     （三）加快农产品品牌建设，提升品牌影响力     制定农产品品牌发展战略，加大对品牌建设的投入。支持企业开展品牌策划、品牌推广等活动，打造 具有广西特色的农产品品牌。对于已经有一定品牌基础的产品，可以加大在东盟市场的品牌推广力度，通过参加国际展会、开展品牌宣传活动等方式来提高品牌的知名度和美誉度。对于广西自有的特色农产品，可以打造统一的区域品牌形象，加强品牌管理，确保品牌农产品的质量。     （四）积极应对贸易壁垒，提高市场竞争力     加强对东盟各国贸易规则、技术标准、检疫要求等的研究，建立健全农产品质量安全标准体系，使广西农产品满足东盟市场的要求。针对东盟国家对农药残留的严格要求，加强对农产品种植的监管，推广绿色防控技术，减少农药使用量。同时，加强与东盟各国的沟通与合作，为广西农产品出口创造有利的贸易环境。此外，鼓励企业加强技术创新，提高农产品的品质和安全性，增强产品的市场竞争力。     四、结语     RCEP 的生效为广西－东盟产业贸易合作带来了难得的机遇，同时也对其产业升级与制度对接提出更高要求。广西应积极把握协议红利，充分发挥自身的农业资源和地理优势，通过加强农产品深加工、完善农业产业链、加快品牌建设、积极应对贸易壁垒、加强农业科技合作与人才培养等措施，推动广西－东盟产业贸易的高质量发展，实现双方的互利共赢。在这个过程中，政府、企业和科研机构应共同探索适合广西－东盟农业贸易合作的新模式和新路径，为区域经济一体化发展作出贡献。 参考文献 【1】陈斌.RCEP 背景下提升我国农业竞争力研究[J]. 农业经济,2024,(09):127-129.DOI:CNKI:SUN:NYJJ.0.2024-09-042. 【2】蒋鹤立.RCEP 倡议下广西与东盟农产品贸易发展及对策分析[J]. 山西农经,2025,(06):181-183.DOI:10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2025.06.055. 【3】徐邵文.RCEP 实施对中国农业价值链的影响研究[D]. 中国农业科学院,2024.DOI:10.27630/d.cnki.gznky.2024.000234.