电子招投标平台优化对采购效率与公平性的影响

电子招投标平台优化对采购效率与公平性的影响 陈默 作者简介：陈默（1987.12-），女，满族，辽宁灯塔人，硕士研究生，中级经济师，华能广东海门港务有限责任公司，研究方向：采购、合同管理     【摘要】本研究围绕电子招投标平台优化给采购速率和公平性带来的双重作用展开论述。首先明确平台的基本概念、功能特点以及优化途径，进而分析其提升采购效率的具体机制，并构建涵盖周期缩短、成本控制及响应速度的量化评价体系。重点剖析升级后的平台对于交易公正性的保持情况，确定相应的理论根基与评价准则，仔细分析信息透明度的加强状况，评标流程规范化的推进效果以及市场主体权益保障机制的实际表现等情形。实证表明，平台优化显著提升了采购整体效能，筑牢了公平竞争基石。     【关键词】电子招投标；采购效率；公平性；影响分析     引言     数字经济的发展促使电子招标投标这种新出现的采购形式取代传统招投标方式，成为现代政府采购领域的新兴趋势。依靠互联网技术的优势，它冲破了地域和时间的局限，在做到全流程在线操作的同时也达成了信息化、网络化以及智能化的转型升级，极大地改善了交易速度并且加强了运行透明度。由于市场环境和技术进步的原因，电子招标投标平台正在面临新的机会和难题，为了适应市场需求而做出动态调整，提高采购效能并保障公平竞争秩序，对其执行系统性的优化升级就显得格外重要。本文主要关注电子招标投标平台优化对于采购绩效和公正性所产生的影响机制，详细探究改进方案及相关对策建议，希望给其持续发展给予理论支撑和实际指引。     一、电子招投标平台优化概述     （一）电子招投标平台的基本概念与功能     电子招投标平台是以互联网技术为基础，为招标投标活动提供全流程电子化服务的综合性信息系统。冲破传统招投标活动在时间和空间上的束缚，使招投标活动信息化、网络化、智能化。主要组成要素有硬件设施（服务器、网络设备等）、软件系统（招投标管理系统、电子签章系统等）、数据资源（招标信息、投标文件等）和参与主体（招标人、投标人、评标专家等）。     电子招投标平台具有一些主要的功能。就招标信息的公布而言，可以迅速而精确地将招标项目有关信息，诸如招标公告、招标文件等，公布于特定平台，从而保证潜在的投标人能及时获取相关信息。投标文件提交功能可以使得投标人通过网络在线提交投标文件，提高了投标文件的提交效率，方便了投标人，也减少了纸质文件的使用。     开标评标环节平台可以实现远程开标，突破地域限制，降低开标成本；评标过程中使用电子评标系统，可自动筛选、分析投标文件，提高评标效率和准确率，保证评标过程的公平、公正、公开。     （二）电子招投标平台优化的内涵与动因     电子招投标平台优化指对现有的平台进行全方位升级改进，包括技术升级、功能扩展、流程再造等。技术升级就是采用信息技术来提高平台的性能与稳定性；功能拓展就是按照市场需求以及用户反馈，增加新的功能模块，以满足多样化的招投标业务需求；流程再造就是对招投标流程进行重新设计、优化，去除烦琐环节，提高流程的顺畅度和效率。     推动电子招投标平台优化的原因分为内部原因和外部原因。内部动因源于企业提升采购效能的需求。企业处在激烈的市场竞争中，为了提高招投标活动的效率和质量，缩减运营成本，从而提升自身的市场竞争力，会对平台进行优化。外部动因有政策法规要求、技术发展推动。政府出台的有关政策法规，对招投标活动的要求更加规范、透明，促使企业不断地对平台进行优化以满足法规的要求；云计算、大数据、人工智能等新兴技术的飞速发展，给平台优化提供了技术支持和可能。     （三）电子招投标平台优化的主要方向与措施     技术上，电子招投标平台可以朝云计算、大数据、人工智能应用等方向优化。利用云计算技术，实现平台的弹性伸缩和资源共享，提高平台处理能力、稳定性，利用大数据技术对招投标过程中产生的大量数据进行分析挖掘，为招标人提供决策支持，利用人工智能技术进行智能评标、风险预警等，提高评标的准确性、效率。     功能上可以增加智能辅助决策功能，根据历史数据以及行业经验，给招标人提供合理的招标方案建议；完善风险预警机制，对招投标活动中的异常行为实施实时监测，及时发出预警、防范风险。     流程上力求简化，减少不必要流程和手续，方便用户操作。全流程电子化，招标信息发布、投标过程、开标、评标、定标、成交公示等所有环节都在网上进行，提高招投标活动的透明度和效率。     二、电子招投标平台优化对采购效率的影响分析     （一）采购效率的衡量指标体系构建     构建以采购周期、成本控制、响应速度为核心的评价体系。采购周期是从开始制定采购计划到签订合同、货物全部交付所经历的时间，体现的是采购的时效性。采购成本由交易成本和管理成本构成，交易成本包括招标文件购置费、投标保证金、差旅费等，管理成本包含人力成本、系统维护费等。采购响应速度是采购方对市场需求变化的反应速度，也是供应商对采购信息的响应速度。根据以上关键指标来建立科学合理的采购效率衡量指标体系，该体系可以全面、准确地评价采购效率，为后面平台优化的影响分析提供量化的依据。     （二）平台优化对采购周期的影响     平台优化前后，采购流程各个环节的时间都有了很大的变化。优化之前，招标信息的发布要经过多层的审批和纸质文件的传递，花费的时间较长，投标文件的提交大多依靠线下方式进行，容易造成延误。开标评标阶段人员聚集以及纸质文件处理也消耗了大量的时间。平台优化之后，招标信息可以一键发布到多个渠道，减少审批环节，实现即时传播。投标文件采用网络在线方式提交，系统自动生成接收、整理，无需人工搬运、整理。开标评标采用电子化方式，远程参与、自动评分，大大缩短时间。     （三）平台优化对采购成本的影响     平台优化对于削减采购成本有显著成效，纸质文件使用量缩减以后，打印、装订以及邮寄这些环节的费用就降低下来，而且线上开标与评标方式省掉了差旅开支。从管理者角度看，此平台添加自动化功能之后员工工作效率得以提升，将很多烦琐的事情变成系统的流程操作步骤来进行处理，并且可以进一步精简人员数量并达到更细致地分配资源的效果，对整个企业运作水平提高起到了非常重要的推动作用。     （四）平台优化对采购响应速度的影响     平台优化显著提升了采购流程的响应效能，经升级后的系统功能赋予采购方高效发布招标公告的能力。借助标准化模板与智能化推送机制，系统能够在短时间内将招标信息精准传达至众多潜在供应商，确保信息覆盖的广度与速度。     该系统具备自动处理投标文件的先进功能，可即时反馈审阅结果及关联变动信息，为采购决策提供实时数据支持。对供应商而言，便捷的在线投标通道大幅降低了参与门槛，使其能够迅速获取评审反馈，并据此灵活调整报价策略，增强市场竞争力。     以一次应急物资采购实践为例，优化后的平台展现了卓越的效率优势：从招标启动至合同签订，全程仅耗时两天，较传统采购模式效率显著提升。这一成果不仅保障了物资供应的及时性，更强化了供应链的安全性，为应对突发需求提供了坚实支撑。     三、电子招投标平台优化对采购公平性的影响分析     （一）采购公平性的内涵与评价标准     公平性涵盖机会均等（无歧视准入）、过程规范（规则透明）、结果公正（客观定标）三大维度，具体通过信息公开度、评标规范性、供应商参与度等指标量化。机会公平即所有符合条件的供应商都有平等的机会参与采购竞争，没有不合理限制或歧视；过程公平即采购流程各环节公开、透明、规范，所有供应商都严格遵循统一、明确的规则展开竞争，不存在暗箱操作或区别对待。结果公平，指的是在确定最终采购对象时，完全按照客观、公正设定的标准来决定。在综合考量各方面因素后，真正最具竞争力、最能满足采购需求的供应商脱颖而出、成功中标。     根据前面的内容，我们可以建立下面这样一套采购公平性评价标准：     信息公开透明度：看采购信息是不是全面，有没有把采购项目的重要信息都包含进去；信息发布得是不是及时，让供应商有足够时间准备；供应商能不能方便地获取这些信息。     评标公正性：评标标准得合理，要符合采购项目的实际情况；评标过程要规范，按照规定的流程来；评标结果要客观，不能有主观偏见，得靠事实和数据说话。     供应商参与机会均等性：参与门槛要合理，不能设置一些不合理的条件把供应商挡在外面；参与渠道要畅通，让供应商能顺利参与进来；还要看看不同规模、不同地方的供应商参与的比例怎么样，判断是不是给所有供应商都提供了平等的竞争机会。     （二）平台优化对信息公开透明度的影响     平台优化把采购信息集中发布在官方指定的平台上，避免了由于信息分散造成的部分供应商不能及时获取信息。规范化信息格式使信息内容清楚准确，有利于供应商获取重要信息。同时平台实现采购信息实时共享、动态更新，供应商可以随时查看招标文件修改、开标时间变更等信息。     以某政府采购项目为例，优化之前信息发布渠道多样且不统一，部分供应商没有及时关注某些渠道而错失投标机会。优化之后所有的采购信息统一发布到电子招投标平台，并设置了信息更新提醒功能。在项目进行过程中，信息实时更新，供应商的参与度大幅提高，信息公开透明度明显提高。     （三）平台优化对评标公正性的影响     平台优化使用先进的评标技术与方法，电子评标系统可以对投标文件进行初步的筛选和分析，减少人为失误；智能辅助评标工具根据事先设定好的评标模型，向评标专家提供客观的数据参考，使评标更加科学。平台对于评标流程的规范设置了严格的权限控制以及操作日志，保证评标的全过程可以被追踪，从而减少人为因素的影响。     通过对比某企业平台优化前后评标结果发现，优化之前是人工评标，存在主观性，不同的评标专家对同一个项目打分会有差异。优化后使用电子评标和智能辅助工具，评标结果的一致性更好，中标供应商的竞争力更加客观，充分体现了平台优化对评标公正性的促进作用。     （四）平台优化对供应商参与机会均等性的影响     平台优化冲破地域约束，供应商不论处在哪个地方，只要存在网络接入，就可以参与采购。简化投标手续，提供在线培训功能，帮助供应商熟悉投标流程和要求，降低参与门槛。     四、结语     电子招投标平台优化对采购效率和公平性有明显积极的影响。电子招投标平台优化通过技术赋能与流程重构，实现了采购效率与公平性的协同提升：效率层面，全流程电子化缩短周期、降低成本，智能工具加速决策响应；公平层面，阳光化操作遏制暗箱操作，统一标准保障主体平等。未来，应进一步融合AI、区块链技术深化风险防控，推动跨区域平台互联互通，筑牢高质量发展基石。 参考文献 [1] 谭昭君. 远程异地评标对电子招投标活动及各方主体的影响[J]. 湖南水利水电, 2023(2):64-66. [2] 王帅, 苏晴. 探究施工组织设计对水利水电工程造价的影响[J].水上安全, 2024(13):26-28. [3] 胡蝶. 建筑工程招投标管理的风险及预防措施[J]. 工程建设与设计,2023,(23):265-267 [4] 孙小燕. 建筑工程设计招投标管理分析[J]. 环渤海经济瞭望,2023,(09):171-173. [5] 方儒麟. 建筑工程招投标管理存在的问题及对策研究[J]. 房地产世界,2023,(18):97-99.