地方高校财务人员能力建设研究
高泽斌
作者简介：高泽斌（1973.4—），男，四川江安人，本科，会计师，四川民族学院计划财务处，主要研究方向：高校财务管理
【摘要】伴随我国高等教育事业的迅猛发展，地方高校面临着愈发复杂的财务管理场景与工作任务。财务人员作为高校财务管理的核心力量，其综合素养对高校财务管理的水平与效益起着关键作用。本文阐述了地方高校财务人员能力建设的现实意义，剖析了当前该群体在能力层面存在的专业知识体系较为单一、信息化应用能力不足、沟通协调能力欠缺等突出问题，并从强化教育培训、提升信息化应用水平、优化人才队伍结构、鼓励创新实践等维度提出改进对策，以期提升地方高校财务人员的综合能力，推动高校财务管理工作高效有序开展。
【关键词】地方高校；财务人员；能力建设；素养提升
引言
地方高校在我国高等教育体系中占据重要地位，肩负着为地方经济社会发展培育人才、开展科研创新等重要职责。近年来，高校办学规模持续扩大、资金来源日趋多元，加之财务管理制度的不断革新，对高校财务人员的能力提出了更高标准。加强地方高校财务人员能力建设，不仅有助于提升高校财务管理的科学性与规范性，保障各项事业平稳推进，还能优化高校资源配置效率，更好地服务于地方经济社会发展全局。
一、地方高校财务人员能力建设的重要性
（一）契合财务管理环境变革的需求
在经济全球化、财政体制改革及信息技术飞速发展的背景下，地方高校的财务管理环境发生了深刻变革。政府对高校的财政支持模式持续优化，学费收入管理愈发规范，同时高校参与市场活动的频次增加，面临的经济风险也更为多样。财务人员唯有具备较强的适应能力，持续更新专业知识与技能，才能精准把握政策动态，有效应对各类财务风险，保障财务管理工作稳步推进。
（二）提升财务管理质量的核心支撑
高校财务管理涵盖预算编制、会计核算、资金管控、财务分析等多个关联紧密的环节。财务人员作为各项工作的具体执行者，其专业能力与业务素养直接决定了财务管理工作的质量与效率。具备扎实专业功底、熟练掌握财务管理技术与方法的财务人员，能够更科学地编制预算、精准完成会计核算、高效管控资金，并提供具有参考价值的财务分析报告，进而全面提升高校财务管理水平。
（三）保障资源合理配置的重要基础
地方高校的资源相对有限，实现资源高效配置、发挥最大效益是高校管理的核心课题。财务人员通过参与预算编制、项目论证等工作，运用专业财务知识对资源投入产出进行分析评估。只有具备较强专业能力的财务人员，才能准确判断资源需求与使用效益，为高校决策提供科学依据，确保资源合理分配，促进各项事业均衡发展。
（四）搭建校地协同合作的沟通桥梁
地方高校在发展过程中，需与政府部门、金融机构、合作企业等外部主体保持频繁沟通协作。财务人员在经费拨款、贷款融资、合作项目财务处理等工作中扮演关键角色。良好的沟通协调与对外交往能力，能帮助高校构建良好外部关系，争取更多资源支持，保障校地合作、校企合作顺利推进。
二、地方高校财务人员能力存在的问题
（一）专业知识体系较为单一
部分地方高校财务人员的专业知识多集中在传统会计核算范畴，对财务管理、审计、税务等相关领域的知识储备不足。随着高校财务管理工作的拓展，绩效评价、成本核算、内部控制等新业务不断涌现，单一的知识结构难以满足工作需求。财务人员在应对新业务时往往力不从心，无法提供高质量专业服务，影响高校财务管理工作的全面开展。
（二）信息化应用能力有待提升
当前，信息技术在财务管理中应用广泛，财务软件升级迭代加快，网上报账系统、财务数据分析平台等工具逐步普及。但不少地方高校财务人员对信息化技术的掌握程度较低，存在操作不熟练、对新功能认知不足等问题。这不仅影响了财务工作效率，还限制了其运用信息化手段开展财务分析、风险预警等深层次工作的能力，难以适应数字化财务管理的发展趋势。
（三）沟通协调能力存在短板
高校财务工作需与教学、科研、后勤等多个部门频繁协作，但部分财务人员缺乏有效的沟通技巧。在与其他部门对接时，过于侧重财务规定与流程，忽视了对方的实际需求，导致部门间矛盾频发。这既影响了财务工作的顺利开展，也削弱了高校整体工作的协同性，不利于高校各项事业的统筹推进。
（四）创新意识与能力不足
在传统财务工作模式的长期影响下，部分财务人员形成了按部就班的工作习惯，缺乏创新意识与主动探索能力。面对财务管理中出现的新问题、新挑战，往往依赖过往经验与常规做法，难以主动思考并探索解决方案，不利于财务管理工作与时俱进、持续优化，难以满足高校发展的新需求。
（五）职业道德素养需进一步强化
尽管多数地方高校财务人员能够遵守职业道德规范，但仍有少数人员存在职业道德风险。例如在经费报销审核中把关不严，或受利益诱惑出现违规操作等行为。职业道德素养的缺失，不仅会损害高校经济利益，还会影响财务队伍的整体形象，降低高校财务管理的公信力。
三、地方高校财务人员能力建设的对策建议
（一）强化专业能力培育
1. 完善专业知识培训体系
高校财务部门应制定系统学习计划，常态化开展内部培训，涵盖财务会计、管理会计、财务管理、审计等多领域知识。邀请校内外专家授课，解读最新会计准则、财务法规及政策动态，确保财务人员知识体系与时俱进。同时，支持财务人员参与外部培训、行业研讨会、学术交流活动，学习先进管理理念与实践经验，拓宽工作思路，提升专业素养。
2. 深化政策法规与项目管理学习
引导财务人员持续关注国家及地方在高校基建、采购、实验室建设等领域的政策法规，如《中华人民共和国政府采购法》《基本建设财务规则》等，熟练掌握其中财务相关条款，确保工作合规有序。同时学习基建、采购等项目的基本流程、关键环节及风险点，掌握项目进度计划、成本估算等常用工具方法，提升项目财务管控能力，为高校项目顺利实施提供财务保障。
3. 提升沟通协作与决策支持能力
针对跨部门协作需求，开展专项沟通培训，帮助财务人员用通俗语言向非财务人员解释政策、流程及数据，精准把握其他部门需求。建立定期沟通机制，如每月召开财务与教学、科研部门的协调会，及时解决预算分配、经费使用等方面的问题。引导财务人员深入理解高校发展战略，尤其是学科建设、人才培养相关规划，主动参与教学经费分配、设施购置等决策，通过成本效益分析提供专业建议，为高校决策提供有力支持。
4. 积累实践经验与强化职业道德
鼓励财务人员主动参与教学经费预算编制、实验室建设资金管理、政府采购预算备案等实操项目，深入了解业务需求，提升问题解决能力。定期开展案例分析活动，总结本校及行业内的经验教训，增强应对复杂情况的能力。通过专题讲座、案例研讨等形式开展职业道德教育，明确行为准则；建立举报信箱、举报电话等监督机制，强化外部监督；表彰合规守纪的优秀人员，营造廉洁诚信的工作氛围。提升财务人员职业道德水平。
（二）提升信息化应用水平
1. 开展分层分类信息化培训
组织基础信息技术培训，涵盖计算机操作、网络应用、数据库管理等内容，夯实财务人员信息化基础。针对高校在用财务软件，开展功能模块、操作流程、报表生成、数据查询分析等系统培训，并及时跟进软件更新，确保财务人员熟练运用新功能提升工作效率。根据财务人员信息化水平差异，开展分层分类培训，满足不同层次人员的学习需求。
2. 健全自主学习激励机制
财务部门应提供丰富的信息化学习资源，包括专业书籍、在线课程、行业报告等，鼓励财务人员利用业余时间自主学习大数据、云计算、人工智能等新技术在财务领域的应用。建立学习激励机制，对信息化学习表现突出的人员给予奖金、荣誉称号或晋升机会，激发学习积极性，营造良好的学习氛围。
3. 参与信息化项目建设实践
在财务信息系统选型阶段，鼓励财务人员结合业务需求提出建议，确保系统贴合实际工作。在系统实施过程中，配合项目团队完成安装、调试、培训等工作，积累信息化建设经验。结合信息化建设，参与财务流程梳理与优化，如通过网上报账系统简化流程，并制定新流程规范，深入理解信息化对财务工作的变革作用，推动财务信息化水平不断提升。
4. 培育数据管理与分析能力
开展数据收集、整理、录入专项培训，规范数据管理流程，确保财务数据的完整性与准确性。组织学习 Excel 高级功能、SPSS、SAS 等数据分析工具，提升财务人员挖掘数据价值的能力，通过分析教学经费使用等数据，为高校管理提供数据支撑，助力高校科学决策，实现财务管理从经验型向数据驱动型转变。
（三）优化人才队伍结构
1. 引进高素质专业人才
根据财务管理需求，通过公开招聘、人才引进计划等方式，吸纳硕士及以上学历、具备丰富财务管理经验、掌握先进信息技术的专业人才，提升队伍整体专业水平，注入新鲜活力。引进具有不同专业背景和技能的人才，丰富人才队伍结构，满足高校财务管理多样化的需求。
2. 兼顾内部培养与外部引进
在引进人才的同时，重视内部人才培育，通过岗位轮换、项目历练、专项培训等方式，提升现有财务人员的综合能力，使其适应财务管理新需求。形成内部培养与外部引进互补的格局，优化队伍结构，打造一支既熟悉高校财务业务又具备创新能力的财务人才队伍。
3. 科学配置人力资源
依据财务管理各环节的工作特点与需求，合理分配人力资源。例如，在预算编制环节配置具备较强分析能力的人员，在会计核算环节安排精通业务的人员，在财务分析环节配备擅长数据分析与建模的人员，提升各环节工作效率与质量。通过科学配置人力资源，实现人尽其才，提高财务管理整体效能。
（四）鼓励创新实践
1. 设立创新基金
高校可以设立创新基金，专门用于支持财务人员开展与财务管理相关的创新实践活动。如研发新的财务分析模型、探索新的预算编制方法、尝试新的资金管理模式等。通过提供资金支持，鼓励财务人员积极创新，解决财务管理中的实际问题。
2. 建立创新奖励制度
建立创新奖励制度，对在财务管理创新实践活动中取得突出成果的财务人员给予奖励。奖励可以包括奖金、荣誉称号、专利申请资助等。通过奖励制度，激励更多的财务人员参与到创新实践活动中来，推动高校财务管理工作的创新发展。
3. 组织创新交流活动
高校应定期组织创新交流活动，如创新研讨会、经验分享会等。让财务人员在活动中分享自己的创新实践经验，学习他人的创新思路和方法，拓宽视野，促进财务管理创新实践活动的开展。通过交流互动，激发财务人员的创新灵感，推动高校财务管理不断创新进步。
四、结语
地方高校财务人员能力建设是一项长期且系统性的工程，对提升财务管理水平、优化资源配置、强化校地协作具有重要意义。当前，地方高校财务人员在专业知识、信息化应用、沟通协调等方面仍存在诸多不足。通过强化教育培训、完善激励机制、优化队伍结构、加强职业道德建设及鼓励创新实践等措施，能够有效提升财务人员综合能力，推动地方高校财务管理工作迈向更为科学、规范、高效的发展轨道，为高校持续健康发展提供坚实的财务保障。地方高校应高度重视财务人员能力建设，不断探索创新建设路径，以适应高等教育发展的新要求。
参考文献
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