智慧经济建设的技术赋能与产业经济转型研究

智慧经济建设的技术赋能与产业经济转型研究 ——燃气老旧改造的经济效应分析 付若愚 汤瑞 作者简介：付若愚（1993-），男，汉，重庆人，本科，经济师，甘肃昆仑燃气有限公司，研究方向: 经济管理     【摘要】在新一轮科技革命和产业变革的强劲推动下，智慧经济已然成为重塑产业分工体系及城市治理模式的关键驱动力。燃气老旧管网改造作为城市基础设施更新与公共安全治理的核心领域，不仅肩负着传统公用事业的安全与民生重任，更处于数字化、智能化技术迅猛渗透的前沿地带。2022 年，国务院办公厅发布的《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025 年）》明确指出，将城市燃气管道等老化更新改造纳入“十四五”重大工程规划，为燃气老旧改造提供了清晰的政策指引和投资方向。本文立足于智慧经济建设的宏大背景，在深入梳理技术赋能产业经济转型的内在逻辑基础上，构建了一个以数字感知技术、智能运维平台及数据要素流通为三大支柱的燃气老旧改造经济效应分析框架，旨在为谋划燃气老旧改造与产业经济转型的协同推进提供有力的思路参考。     【关键词】智慧经济；技术赋能；产业经济转型；经济效应     引言     在数字技术加速演进与数据要素广泛嵌入的背景下，经济发展逻辑正由要素投入驱动转向以技术创新和制度供给为核心的智慧经济。与以往强调规模扩张与要素集聚的增长模式不同，如今智慧经济更强调以数据为关键生产要素，通过算法、平台与智能基础设施的协同配置，实现资源配置效率与全要素生产率的系统性提升。基于此，本文尝试在智慧经济语境下重构燃气老旧改造的分析视角，将其置于技术创新、制度变迁与产业升级的交汇点上，系统揭示其经济效应机理与现实作用路径。     一、智慧经济建设与产业经济转型的内在逻辑     传统燃气管网改造主要是围绕管材更新、接口加固以及施工工艺优化来开展的，其经济效应更多地体现在一次性建设成本支出和长期维护成本下降二者之间的平衡关系上，在智慧经济框架当中，随着传感器网络、智能阀门、在线检测设备以及运维管理平台的全面引入，燃气老旧改造的技术内涵有了十分突出的扩展，项目成本结构也跟着发生了质的改变。从运营方面来看，数字技术的融入让燃气企业可以实现基于数据的精细化管理，在管网运行状态可实时看到的情况下，调压站、阀门井以及末端用户的工况数据可以被及时采集并进行综合分析，企业依据这些数据可优化输配气方案，减少无效输送以及压力波动，降低能耗与损耗，形成以能源利用效率提升作为核心的成本节约效果。实践中如果缺少系统性数据支撑，企业在制定安全投入计划时很难准确衡量不同隐患点对应的风险暴露程度，只能采用经验性策略，而凭借对历史事故、泄漏事件以及运行异常数据进行挖掘分析，企业可构建风险分布模型和应急资源配置模型，把潜在风险转化为可量化的预期损失。     二、技术赋能视角下燃气老旧改造的经济效应分析     （一）数字技术嵌入与成本结构重塑     传统燃气管网改造主要是围绕管材更新、接口加固以及施工工艺优化来开展的，其经济效应更多呈现为一次性建设成本支出和长期维护成本之间的一种平衡关系。在智慧经济的框架之下，随着传感器网络、智能阀门、在线检测设备以及运维管理平台全面被引入，燃气老旧改造的技术内涵有了十分突出的扩展，项目成本结构也跟着发生了质的变化。从运营方面来看，数字技术的融入让燃气企业可以实现基于数据的精细化管理，在管网运行状态可实时看到的情况下，调压站、阀门井以及末端用户的工况数据可被立刻采集并且进行综合分析。企业可以依据这些数据优化输配气方案，减少无效输送以及压力波动，降低能耗与损耗，形成以能源利用效率提升为核心的成本节约效果。数字技术带来的另外一个关键改变体现在风险成本的量化与内部化上，以前因为缺乏系统性数据的支持，企业在制定安全投入计划的时候大多时候很难准确衡量不同隐患点对应的风险暴露程度，只能采用比较粗放的平均投入或者经验判断策略，依靠对历史事故、泄漏事件以及运行异常数据的挖掘分析，企业可构建风险分布模型与应急资源配置模型，把潜在风险转化为可量化的预期损失，并且在此基础上优化安全投入结构。这本质上是借助技术手段把部分“不可见成本”提前并纳入决策框架，以此推动企业安全管理从合规驱动向经济性驱动与韧性导向的综合转型。     （二）安全韧性提升与外部性内部化     城市燃气作为高危公共基础设施系统，一旦出现事故，会给生命财产安全、城市运行秩序以及区域经济形象带来难以预估的损失。这类损失并非仅由燃气企业独自承担，还会以外部性的形式扩散到居民、商业主体以及政府部门。在技术赋能的支持下，燃气老旧改造借助提升设备可靠性、细化监测粒度以及提高应急联动效率，实际上构建起了多层次的风险缓冲机制和系统韧性结构，促使原本高度不确定的外部风险逐渐转变为可管理、可控制的系统性风险。一方面，凭借降低事故发生概率和损失程度，可以减少与事故相关的直接赔付、停产停业损失以及后续修复支出，减轻政府在应急救援和善后处置方面的财政压力。另一方面，随着保险、再保险以及各类风险管理工具在基础设施领域的广泛应用，燃气系统的安全指标和韧性水平逐渐成为风险定价和保险费率的关键依据。改造所带来的安全水平提升可转化为保险费率下降和融资成本降低，推动部分原先以外部性形式存在的风险成本内化为企业经营活动中的可识别成本与收益。     据此，燃气老旧改造一方面在物理层面提高了城市基础设施的抗风险能力，另一方面在心理预期和制度信任层面为产业经济转型营造了更加稳健的环境，这种同时有物理韧性与制度韧性的提升，是智慧经济构建过程中不可缺少的底层支撑。     三、燃气老旧改造的经济测度体系与效应评估方法     （一）经济测度体系的构建与指标逻辑     在智慧经济的大背景之下对燃气老旧改造的经济效应展开评估时，不能仅仅局限于传统工程投资回报或者成本效益分析那样较为简单的框架。我们当依据“技术嵌入—流程再造—产业连接—治理协同”这样的系统逻辑来构建多维度的测度体系，改造活动有资本性支出的物理属性，还包含数据资产生成、风险外溢性控制以及产业链条带动等结构性功能，其经济效应呈现出即时收益和长期红利同时存在、直接效应与隐性效应相互叠加的复合特征。有必要借助多层级指标体系来捕捉其全生命周期的影响，提升分析的精细程度与科学水平。     体系构建的第一层聚焦于“直接经济效应”，此层面主要围绕工程类投入产出进行，囊括改造工程投资规模、管网更新量、智能设备配置水平、施工成本差异、抢修费用下降幅度以及维护工时减少量等指标。同时结合数字化设备投入占比、系统集成费用以及软件平台建设成本等要素，以此来反映改造活动的物质投入结构以及成本重构趋势。鉴于老旧改造的技术路径存在较大差异，还需增添管材耐久性指标、关键设备寿命周期以及技术成熟度指数，用于评估不同技术组合对长期成本的影响。第二层关注“运营效率效应”，主要是衡量改造后的燃气系统在运行状态监测、调度优化、能耗降低以及事故防控等提升程度。第三层着重关注“风险韧性效应”，它属于智慧经济语境里极具代表性的效应维度范畴。燃气老旧改造在风险控制领域所产生的经济效应，并非仅仅局限于事故数量的减少以及赔付金额的降低，而且还体现在因系统韧性得到提升，使得风险溢价有所降低以及融资条件得以改善，相应的指标囊括事故发生率的变化情况、事故损失预期下降的数值、应急处置的效率、关键节点的冗余程度、风险暴露指数、保险费率的变化趋向、基础设施信用评级的改变等，以此来揭示改造所创造出的风险缓释价值。第四层关注“产业带动与生态效应”，此维度是为了呈现燃气老旧改造对制造业升级、数字服务业扩张以及区域经济结构调整所发挥的作用，这些指标可以用来测度改造项目在更为庞大的经济体系中的外溢效应以及乘数效应，第五层聚焦“数据资产化与治理效益”，来评估改造过程中形成的数据资源在城市治理、决策支撑以及公共服务创新方面所有的经济与社会价值。     （二）经济效应评估方法与应用场景     明确测度体系之后，要挑选能精准捕捉改造活动真实效应的评估方法，燃气老旧改造有着技术创新、产业联动以及公共治理的特征，其经济影响呈现非线性、多层级且跨部门的复杂态势，传统单一方法无法全面呈现其实际效益，在评估方法体系上，应采用“工程经济学模型—数字化运维数据分析—风险量化模型—区域经济模型”协同的组合式评估框架。在城市生命线工程框架下，把燃气系统与供水、电力、排水、道路等子系统的耦合关系纳入分析，可揭示老旧改造对城市整体风险水平的贡献程度，据此测算由事故避免所带来的经济与社会成本降低。在治理效应层面，因为改造过程中形成的城市燃气运行数据会成为城市治理数据体系的关键构成部分，可以采用指标分析、治理效能评价模型与数据价值实现路径评估方法，分析数据驱动决策优化所产生的间接经济效应。     四、结语     燃气老旧改造在智慧经济背景下已不仅是传统意义上的基础设施更新工程，而是技术赋能产业经济转型的重要切入点。数字感知体系、智能运维平台与数据要素循环机制的嵌入，使改造活动从物理空间的安全治理拓展为对产业链效率、城市治理模式与风险管理体系的系统重塑。技术进步带来的成本结构优化、运行效率提升与安全韧性增强，共同推动燃气行业由要素驱动向数据驱动、由经验治理向智能治理的深度演进。总体而言，燃气老旧改造已成为智慧经济建设中的关键连接点，其经济效应的充分释放将为城市经济体系的高质量转型提供更坚实的底座与更广阔的发展空间。 参考文献 [1] 任向英, 曹永年. 杭州智慧经济发展模式对安徽的启示[J]. 上海商业,2022,(06):214-216. [1] 汤莉, 陈康荣. 平台经济、智慧流通与服务消费——理论机制与经验证据[J]. 商业经济研究,2023,(17):117-120. [2] 郑景丽, 王喜虹, 李忆. 智慧城市建设能否提升人才资本水平?[J]. 系统科学与数学,2022,42(5):1261-1281. [3] 徐怀宁, 田亚男, 刘莎莎. 智慧供应链建设能促进企业“脱虚向实”吗?[J]. 产业经济研究,2024,(5):15-27. [4] 叶瑞克, 钟诗宇. 数字经济、知识产权保护与现代化产业体系建设——基于中国278 个城市的实证研究[J]. 经济学动 态,2024,(7):57-74.