东营市无人机产业发展探究

康晓艳 纪曙光

      【摘要】无人机产业的蓬勃发展，对东营市加速工业升级、驱动技术创新、构建“产学研用”生态具有重要战略意义。本文分析无人机行业上中下游全产业链、产业现状、行业挑战与风险因素，并针对东营市场提出发展策略。
      【关键词】无人机；产业链；东营市
引言
      无人机产业优势显著，是推动经济高质量发展的重要力量。东营市有发展该产业的基础优势，但与全国、全省相比仍处起步阶段，差距明显。本文将分析产业链的现状与挑战，为东营无人机产业高质量发展提供策略建议。
一、无人机产业链上中下游分析
      （一）上游：核心零部件与材料
      1. 原材料
      无人机机身是核心承载部分，材料选择需兼顾轻质高强、耐腐蚀、可加工性及成本效益。主要材料包括铝合金、钛合金等金属材料，以及碳纤维、玻璃纤维等复合材料。
      2. 动力系统
      动力系统是无人机实现飞行的核心子系统，由电机、电子调速器、螺旋桨和电池四个部分组成，其技术路径和应用场景直接影响飞行性能与续航能力。根据应用场景和技术特性，动力系统主要分为电动动力、油电混合动力、氢燃料电池动力三大类。电动动力系统由无刷电机、电子调速器、锂电池、螺旋桨构成。油电混合动力系统采用内燃机与电动机协同驱动，适用于长航时、大载重场景。氢燃料电池动力系统由质子交换膜燃料电池、储氢瓶、动力控制器构成。具有零排放、长续航等优势，是未来无人机动力系统的重要发展方向。
      3. 飞控系统
      飞控系统是无人机的“大脑”，由传感器、飞控计算机、执行机构、导航系统和通信系统等模块构成。通过实时感知飞行状态、计算控制指令并驱动执行机构，实现自主飞行与精准操控。飞控系统的技术成熟度直接影响无人机的稳定性和安全性。
      （二）中游：整机制造与系统集成
      无人机产业链中游环节以整机研发和生产制造为主，分为军用无人机和民用无人机两大类，民用无人机进一步细分为工业级和消费级。消费级无人机：主要用于影像拍摄、娱乐竞技等场景，以航拍娱乐为主，头部企业占据全球市场 70% 以上份额，但增速放缓至 15%，行业进入存量竞争阶段。
      工业级无人机：在政策驱动和场景应用扩展下呈现超线性增长态势，广泛应用于农业植保、电力巡检、应急救灾等领域，市场增速显著高于消费级。中国作为全球无人机市场的重要参与者，2024 年市场规模达到 1737 亿元（约 250 亿美元），占全球总量的 28.1%，已成为全球最大的消费级无人机生产国和出口国。
      （三）下游：应用场景与服务生态
      下游应用场景的多元化是无人机行业增长的主要驱动力，其应用生态的持续完善推动行业向平台化服务转型。消费级无人机常见于影像拍摄、娱乐竞技等场景。工业级无人机则有农林植保、物流运输、地理测绘和巡逻巡检四大主要场景，只是渗透率各有不同。
      1. 农林植保。2014 年中央一号文件明确提出“加强农业航空建设”，植保无人机行业开始快速发展。截至 2024 年末，全国植保无人机的保有量达到 25.1 万架，同比增长近 25%。
      2. 地理测绘。无人机测绘是地理测绘行业的第三次技术革命。正在重构“实时化、智能化、平民化”的新范式。2025 年我国将初步建成实景三维中国，地级以上城市全覆盖将催生庞大市场需求，推动无人机测绘行业进入量质齐升的阶段。
      3. 物流运输。中国物流运输体系以“干线－支线－末端”三级网络为核心框架，目前已形成覆盖全国、辐射全球的高效流通网络。2024 年国内末端无人机产量占比达99%，远超支线与干线。
      4. 巡逻巡检。巡检是无人机主要功能之一。工业无人机因应用不受环境、地形等因素限制，巡检效率高等优势，在巡检领域逐渐得到应用。巡检无人机行业的竞争格局呈现出多元化特点，在电力巡检无人机、油田作业巡检、水利设施巡检、交通秩序巡检等领域逐渐应用。
二、我国、我省及东营市无人机产业现状
      （一）我国总体情况
      2025 年中国无人机市场规模将突破 1500 亿元，占全球市场份额的 40%。其中，工业级无人机占比超 70%，成为核心增长极。农业领域：农业无人机保有量超 20 万架，年作业面积超 4 亿亩，市场规模约 125 亿元，覆盖全国主要农作物病虫害防治。物流领域：快递物流无人机市场规模约 300 亿元，占物流配送总量的 30%；消费领域：以航拍娱乐为主，头部企业占据全球市场 70% 份额以上，但增速放缓至 15%，行业进入存量竞争阶段。
      （二）山东省基本情况
      2024 年底山东省无人机经济规模达到 420 亿元，同比增长 38.6%，较 2023 年底的 303 亿元实现大幅跃升。从产业主体看，全省通用飞机和无人机整机、发动机、零部件及航空材料研发制造企业达 417 家，经营性无人机企业 1409 家（居全国第 3 位），实名登记无人机 11.9 万架（全国第 2 位），产业基础坚实且活力强劲。传统应用场景中，农林植保与巡检服务已实现规模化落地。
      （三）东营市当前情况
      据调度，东营市有 3 家无人机相关企业，分别是东营山东优凯飞智能科技有限公司、航天宏图（东营）智慧科技有限公司和山东广域科技有限责任公司，企业业务主要是来件组装和场景软件二次开发。2024 年无人机产值约 5000 万元。主要应用场景是无人机反制设备、无人机自动机场、电力巡检、油区综治巡检、河道巡检、应急救援、光伏巡检、森林防火巡查、植保飞防等。市场虽处于方兴未艾阶段，但与全国、全省发展态势差距明显，在产业上游和中游缺少骨干企业支撑。
三、行业挑战与风险因素
      （一）空域管理体制改革滞后
      尽管无人机空域管理改革取得进展，但“军地民”协同机制仍不完善。空域划设存在“重限制轻利用”倾向，全国无人机空域开放率不足 30%，且多分布在偏远地区，与经济活动密集区需求错配。
      （二）基础设施建设不均衡
      无人机经济基础设施呈现“东密西疏”的格局，东部沿海省份通用机场密度是西部的 5 倍以上。基础设施建设存在“重硬件轻软件”现象，大量起降场地建成后因缺乏运营维护资金而闲置，截至 2024 年底，全国通用机场利用率不足 40%。
      （三）安全风险与监管挑战
      无人机飞行安全隐患凸显， “黑飞” 现象屡禁不止，主要源于监管技术手段不足和违法成本较低。跨部门监管协调不畅，民航、公安、军方、交通等部门权责划分不清，出现监管重叠或空白地带。
四、东营市无人机发展探究
      （一）实施基础设施提升行动
      搭建无人机飞行管理服务平台，对接省智慧低空飞行管理服务系统，实现空域航线申请、飞行计划上报、飞行动态全流程智慧监管，推动建立“一窗申请、一站审批、一网通管”的服务模式。健全无人机经济推进和空域协同管理机制，科学划设无人机空域，合理布局无人机航路航线，编制无人机数字空域图，建设数字空域孪生系统。推动 5G-A 通感一体、北斗导航、ADS-B 基站、气象雷达等技术应用，完善重点区域通信、导航、监视、气象等无人机信息基础设施，构建智能算力体系，部署无人机智算网络，实现飞行轨迹预测、航路规划及非法入侵监测等全方位信息服务。编制无人机飞行基础设施布局规划，加速垦东通用机场建设，推动广饶、河口通用机场前期筹备。发挥国资平台引领作用，引导社会资本参与，支持在核心商务区、交通枢纽、旅游景区、高速公路服务区等场所布设无人机飞行起降平台。
      （二）实施无人机产业塑造行动
      以无人机和 eVTOL 制造为核心，通过引进、并购、合作提升整机制造能力，鼓励航天宏图、云奇科技、融瓴智能制造等本土企业扩大研发生产规模，加快打造国内领先的无人机整机研发生产基地。依托东营市新材料、航空航天产业优势，聚焦聚酰亚胺、聚四氟乙烯、碳纤维、芳纶蜂窝等新材料，以及高强度机身框架、动力系统零部件等研发生产，支持企业向无人机产业延伸，通过成果转化、联合攻关、共享共建，培育壮大无人机新材料产业链，促进与整机制造业协调发展。支持优凯飞、天元信息、华东智能网联汽车试验场等企业开展巡检、测绘、空域管理服务等业务，加强与专业维修机构合作，拓展无人机飞行器维修服务。鼓励企业与中国民用航空适航审定中心等机构合作，共建集研发测试、试飞验证、检验检测、产品认证、适航审定于一体的低空飞行综合服务中心。支持东营经济技术开发区建设新材料（空港）产业园、广饶县打造无人机研发制造产业园、垦利区发展 eVTOL 研发制造产业园，加快上下游企业集聚，推动产品系列化、规模化，构建完整产业链集群。
      （三）实施多元场景拓展行动
      统筹全市无人机政务需求，探索无人机政务一体化集约应用，整合现有场景资源，成立专业运营机构，优化提升“无人机 + 油田巡检、地理测绘、医疗应急、应急救援、城市治理、生态巡检、电力巡检、消防救援、农林植保、人工增雨（雪）”等十大特色应用场景。发挥东营文旅资源优势，串联黄河故道、红滩湿地、白鹳湖、黄河入海口等点位，打造“沿着黄河遇见海”低空文旅名片。联动清风湖、园博园、孙武湖等景点，开通无人机旅游线路。拓展无人机城市即时配送场景，打造无人机物流示范。引入动力伞等无人机运动项目，积极承办无人机赛事。鼓励院校开设无人机专业课程，发展无人机研学培训。探索构建城市立体交通航线网络，适时开通短途运输航线。打造“无人机 + 文旅、物流、体育、培训、城市飞行”五大创新应用场景。
      （四）实施科技创新赋能行动
      支持科研院所与企事业单位牵头承担国家和省级重大科技专项，聚焦无人机飞行器材料、动力系统等领域的共性难题，深入开展基础研究与应用开发。鼓励企业针对技术熟化、批量生产、试验验证、审查认证等工程化瓶颈持续攻关，提升产业基础能力与产业链水平，对实现重大技术突破的项目择优纳入市级科技创新重大专项。支持东营职业学院等院校建设无人机产教融合试验区，建立产教融合对接机制和校企人才合作培养模式，加强与国内外航天院所、高校合作，瞄准无人机前沿技术和应用需求开展联合攻关。支持胜利油田等重点企业建设无人机巡检实践基地、无人机重点实验室及研发中心。拓宽无人机新技术新产品应用渠道，建设成果转化推介平台，加强对无人机产业首台（套）重大装备、首批次关键材料、首版次软件等创新产品的推广应用，择优纳入东营市科技成果转化专项，全力推动创新成果快速转化。
      （五）实施无人机安全保障行动
      严格落实相关法律法规，强化无人机空域监管，规范无人机反制设备使用，严厉打击违规飞行行为，加强宣传引导，鼓励公众参与，构建多元化监管格局。加强军地民协作，形成统一空防安全管理机制，推动空域情报、飞行动态、安全威胁信息共享，全面提升区域空防安全管理能力。
五、结语
      东营市无人机产业虽处于起步阶段，但具备发展无人机产业的良好基础和独特优势。通过实施基础设施提升、产业塑造、多元场景拓展、科技创新赋能和安全保障五大行动，东营市有望在无人机产业领域实现突破，推动产业高质量发展，为经济转型升级注入新动能。未来，东营市应继续加强政策引导、优化产业环境、强化科技创新，推动无人机产业成为东营市新的经济增长点。
参考文献
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