以生态文明建设推动乡村振兴
——以宁晋县耿庄桥镇为例

张秋娟

      【摘要】生态文明建设是乡村振兴战略的重要组成部分，也是实现农民对美好生活的向往。本文阐述了乡村生态文明建设的重要意义，分析了宁晋县耿庄桥镇“河道治理 + 淘汰落后产能 + 人居环境提升 + 生态文明共建”的生态文明建设宝贵经验，并在此基础上，阐述了乡村生态文明建设的深层次思考与启示。
      【关键词】生态文明建设；乡村振兴；生态环境
引言
      良好的生态环境是人民群众美好生活的重要内容，也是乡村振兴的重要基础和优势，不能以破坏环境为代价来强化经济建设，应在乡村振兴中加强生态环境保护，强化对绿水青山的科学开发，只有这样，才能在开发金山银山时保住绿水青山。
一、乡村生态文明建设的重要意义
      （一）乡村生态文明建设是实现中国式现代化的重要内容中国式现代化的重要特征之一是人与自然和谐共生，实现中国式现代化要求我们必须加强生态文明建设，以保护环境为前提，走绿色发展道路。乡村作为我国生态环境的主体区域，生态环境是乡村最大的发展优势。深入实施乡村振兴战略，加快推进乡村生态振兴，是实现美丽中国的关键，也是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的内在要求。
      （二）全面实施乡村振兴战略的关键环节良好生态不仅是破解传统发展模式引发的生态问题的必然选择，更是实现农业农村现代化的重要根基，在推进乡村全面振兴中具有重要意义。
      首先，生态振兴有利于促进产业振兴。利用乡村的独特生态环境发展休闲农业、生态旅游、健身康养等生态产业，实现发展方式的转变，促进产业振兴。其次，生态振兴有利于促进文化振兴。在生态振兴过程中，必须加强对人民群众的生态文明宣传教育，使其树立人与自然和谐共生的理念，形成绿色生产方式和绿色生活方式，在全社会营造推进生态振兴的浓厚文化氛围。第三，生态振兴有利于促进人才振兴。生态振兴有助于提升乡村的宜居性和吸引力，从而促进人才的集聚和成长，促进人才振兴。第四，生态振兴有利于促进组织振兴。良好的生态环境能够增强农民的获得感和幸福感，从而提高他们对基层党组织的认同感和支持度。此外，生态振兴有利于农村社会的和谐稳定，为组织振兴创造有利的社会环境。
      （三）实现碳达峰碳中和承诺的有效途径
      现阶段，为实现碳达峰碳中和目标与可持续发展的战略目标，我国各界都在积极推进相关措施，不断加强生态环境建设。在乡村振兴中，通过不断推进乡村生态文明建设，有利于我国生态环境保护，进而助力我国“双碳”目标的实施。
      农业具有碳源和碳汇的双重特性，对气候变化影响重大。在乡村生态文明建设中，通过一系列约束激励机制，鼓励乡村地区发展绿色低碳农业，挖掘农业碳减排潜力，增加农业生产过程中的碳汇产出，提升农业应对气候变化的能力，有助于我国“碳达峰、碳中和”目标的实现。
      （四）提升乡村居民生态福祉的基本保障
      一方面，不断满足农民群众日益增长的优美生态环境需要。随着社会的进步，民众对优美生态环境的渴望愈发强烈。在乡村振兴战略下，实施多样化的环境治理活动，有利于改善乡村容貌，解决环境污染问题，保障大气、水、食品安全，为农民群众打造一个天蓝地绿水秀的生产生活环境，提升民众的福祉。
      另一方面，乡村生态文明建设有利于提高农村居民生活富裕富足程度。推进乡村生态振兴，可以依托乡村自然资源禀赋，培育新型生态产业，促进乡村新业态的发展，带动就业，促进增收，从而将生态优势转化为经济优势。
二、宁晋县耿庄桥镇乡村生态文明建设实践
      宁晋县耿庄桥镇地处蓄滞洪区、“九河下梢”，20 世纪乡镇企业发展导致生态破坏、河流变黑臭。近年来，该镇以河道治理为载体，采取“河道治理 + 淘汰落后产能 + 人居环境提升+生态文明共建”模式，探索长效绿色发展机制。
      （一）源头治理，倒逼企业转型升级
      结合实际出台了《耿庄桥镇企业专项整治方案》，按照“分类施治”的原则，对辖区内所有企业重点是涉水企业进行全面排查，开展综合整治。
      一方面，引导企业集约发展。针对服装制造企业不可缺少水洗环节的现状，该地积极争取上级政策支持，着力破解产业发展瓶颈，争取新上了冯家台工业园区污水处理厂等项目。通过污水集中处理，既杜绝了企业私自排水的问题，又解决了数十家企业无排放资质的问题。另一方面，倒逼企业转型升级。扎实开展大气污染治理，坚决取缔不符合产业政策、整改无望的21 家“散乱污”企业，督促涉 VOCs 企业进行二级深度治理（加装活性炭吸附），倒逼河北元邦制衣、凤凰博格织带等企业，新上一批优质建设项目，促进了产业规范健康发展。
      （二）步步为营，持续推动河道综合治理
      1. 大规模整治阶段。倾全镇之力实施河道整治，通过召开专题会议、开展专题调研，全面摸排情况，推动精准治理，出动挖掘机、水陆挖掘机和加长臂挖掘机等特种机械以及垃圾清运车，对境内垃圾、违章建筑、排污口等进行整治，平整加固河堤 2700 米。通过持续不懈努力，河道环境获得明显改善。
      2. 巩固整治阶段
      制定出台《耿庄桥镇河长制工作实施方案》，进一步明确镇村两级河长职责。深入开展河道整治宣传教育活动，通过悬挂宣传条幅、发放明白纸、制作警示牌、广播宣传等方式，持续不断营造氛围，引导广大群众积极参与河道保护行动，提升环保意识。
      3. 形成长效机制阶段
      严格按照河长制要求，充分发挥镇村两级河长作用，发现问题及时处置，从制度上保证河道环境的持续治理和保护。一是加大责任追究力度；二是明确镇村两级河长的工作职责和追责办法；三是实施“五个一线”工作法，面对清理河道“四乱”任务，高效地推进拆违工作的实施，全部按标准拆除到位。
      （三）全面治理，推动人居环境整体提升
      以创建美丽宜居的农村人居环境为目标，以农村生活垃圾治理、农村厕所革命、村庄清洁行动和农村生活污水治理为重点开展全方位综合整治。
      首先，建立考评机制。重新修订《耿庄桥镇农村人居环境整治实施方案》，将卫生、水利、环保等部门分管领导充实到领导小组，对人居环境整治工作任务分解量化，明确具体责任人、工作标准和完成时限。其次，加大环卫投入力度。镇内各村配备保洁员、投放垃圾桶、垃圾箱、清运车辆，确保村内垃圾日产日清。第三，营造浓厚氛围。动员群众结合美丽庭院建设要求，对自家房屋内外、庭院卫生进行彻底的清扫、消毒，创造干净、卫生的居家环境。第四，提升品质，打造全域旅游。围绕乡村振兴战略目标，以水生态治理成果为依托，深入挖掘乡村生态优势、历史文化资源、红色资源等，着力打造全域旅游，促进农村经济发展，农民生活改善。
三、良好生态赋能乡村振兴的启示与思考
      （一）加强农村生态系统保护，推动山水林田湖草沙系统治理
      在乡村振兴的大背景下，加强农村生态文明建设，首先要做好农村生态环境的修复与保护工作，其中，生态修复是保持生态系统平衡的重要手段，涵盖了农田系统、森林系统和湿地系统等多个生态系统。
      首先，我国广大农村地区，拥有大量的乡间田地，由于以往长期的开发利用，以及采用粗放的耕作方式，使得土壤结构等都发生了深刻的变化，需要对其进行保护与恢复，提高农田综合利用的可持续性。比如，采用农家肥施肥，可以有效改善土壤的肥力，重塑农田生态系统的稳定性。
      其次，乡村的森林系统可以起到防风固沙的作用，并且具有碳汇功能，还可以带来显著的经济效益，因此要重视森林系统的修复维护工作，有效发挥森林系统的生态功能。
      再次，湿地对生态平衡有着不可忽视的作用，要加强湿地生态系统的修复与维护，保护湿地的生态多样性，实施退耕还湖、退渔还湿、河道治理等措施，确保湿地的保护效果。
      （二）推进产业绿色发展，增强乡村生态振兴动能
      1. 根据各地不同的自然禀赋，因地制宜探索“生态﹢”复合业态
      首先，存在农业面源污染的地区，应下大力气解决面源污染问题，着力对传统产业进行绿色化改造，减少化学合成物的使用，减轻对生态环境的负担。同时，要着力推进“有机种植”“循环农业”“智能化农业”等新型绿色农业模式，助力农业可持续发展。
      其次，在农业生产具有比较优势的地区，发展农耕体验、田园观光、研学教育等特色休闲农业。例如，位于太行山东麓的河北省沙河市，是矿产资源大市，“挖煤采石”曾是支柱产业。近年来，沙河市调整发展思路，将现代农业产业园作为乡村产业兴旺的重要抓手，发展观光旅游采摘，加速特色休闲农业发展。
      再次，在具有特色乡土文化的地区，可探索发展“生态+ 红色”文化旅游、“生态 + 民俗”体验旅游等。宁晋县耿庄桥镇围绕董振堂将军墓、北周家庄村宁晋县第一个党支部、根治海河等文化资源，积极打造红色旅游教育基地。
      2. 推进产业结构调整，优化乡村产业发展业态
      以清洁生产为导向，引入新技术、新设备，推进乡村传统工业实现绿色低碳化生产，同时，挖掘乡村优势元素，培育文化创意产业等新兴产业。宁晋县有很多传统产业，比如农业机械、电线电缆等，通过改善生产工艺，提高技术水平，以及智能化管理，节能减排降耗，加强传统产业优化升级。
      （三）加强人居环境整治，夯实乡村生态振兴基础
      一方面，聚焦乡村环境卫生“脏、乱、差”问题，全面提升乡村人居环境质量。以治理垃圾、污水、厕所和村容村貌为重点，加强庭院环境整治，美化公共空间，创造干净整洁、文明健康的人居环境，全面提升乡村人居环境质量。宁晋县的小刘村曾经是一个村容村貌差、集体经济弱的落后村，该村以“坚持党建引领、科学规划先行、典型示范带动、建立长效机制”为工作思路，打响全面的环境整治攻坚战，使小刘村彻底旧貌换新颜，成了远近闻名的“明星村”。
      另一方面，加强农村人居环境整治与乡村产业融合发展。引导有条件的地区将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。宁晋县河渠镇褚家庄村立足工笔画产业优势，不断推进产业、生态、文化旅游、基础设施融合发展，对村庄主街干道进行统一规划，通过工笔画墙绘，增强村庄艺术氛围，并以建设河渠工笔画小镇为契机，大力发展工笔画创作体验游、农村生态游等乡村旅游新模式，推动乡村发展。
      （四）增强农民生态文明意识，着力形成绿色生活方式
      采取多种方式对农民群众进行生态文明建设教育，宣传生态文化，推广绿色生活理念，让广大的农民群众充分认识到，良好的生态环境不仅是人民美好生活的重要内容，而且对于农村的高质量发展具有决定性作用，是改善其自身生存环境的重要保障，增强其环境保护的积极性和主动性，从而引导其在日常生活中践行绿色生活方式。
四、结语
      总之，宁晋县耿庄桥镇的乡村生态文明建设实践为其他地区提供了宝贵经验。在乡村振兴进程中，各地应充分认识到乡村生态文明建设的重要意义，结合自身实际，采取有效措施，推动乡村经济与生态协调发展，实现乡村振兴的美好愿景。
参考文献
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