珠澳跨境数字文旅走廊构建研究

珠澳跨境数字文旅走廊构建研究 ——基于区块链的文旅资源协同机制 基金项目：2025 年校级课题“双高背景下”数字化赋能珠澳文旅产业转型升级的路径研究（课题编号：KY2025Y02S） 王楠楠 作者简介：王楠楠（1983-），女，汉族，河北秦皇岛人，硕士，珠海城市职业技术学院讲师，研究方向：旅游管理     【摘要】在数字经济与粤港澳大湾区建设双重推动下，构建珠澳跨境数字文旅走廊是两地文旅产业高质量融合的关键路径。珠澳地缘相近、文脉相通、资源互补，但跨境协同中面临资源整合不足、数据共享不畅、利益分配不均、技术融合不深等困境。区块链技术的去中心化、不可篡改等特性，为破解上述难题提供了全新支撑。本文基于区块链技术特性与珠澳文旅资源禀赋，系统分析走廊构建的现实基础与现存困境，探究区块链技术在文旅资源协同中的应用逻辑与优势，构建基于区块链的珠澳文旅资源协同机制，提出走廊构建实施路径，为推动珠澳跨境数字文旅走廊高质量建设提供理论支撑与实践参考。     【关键词】珠澳跨境；数字文旅走廊；区块链技术；文旅资源；协同机制     引言     数字经济与文旅产业深度融合，推动数字文旅成为产业转型升级的核心引擎。而跨境文旅协同是粤港澳大湾区建设的重要内容，具有广阔的发展前景。珠海与澳门地域相邻、文脉相通，珠海拥有丰富自然生态与滨海休闲资源，澳门具备独特历史文化与国际旅游品牌优势，两地文旅合作具备天然基础。构建珠澳跨境数字文旅走廊，是响应大湾区文旅融合战略、突破发展瓶颈的必然选择。     目前两地跨境文旅合作已取得一定成效，但仍存在资源分散、数据共享有壁垒、利益分配不健全、产品同质化等困境。区块链技术可以有效解决这个问题。但相关应用及协同机制研究匮乏，本文聚焦此展开探究，对推动珠澳文旅融合高质量发展、打造大湾区标杆具有重要意义。     一、珠澳跨境数字文旅协同发展的现状与困境     （一）珠澳跨境数字文旅协同发展的基础现状     珠澳在跨境数字文旅协同方面已具备一定基础，国家层面《粤港澳大湾区发展规划纲要》《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确支持两地文旅协同，珠澳两地出台配套政策，建立沟通机制，为协同发展提供保障。     文旅资源禀赋互补，珠海拥有长隆度假区、横琴湿地公园等自然休闲资源，澳门拥有澳门历史城区等历史文化资源与国际客源优势，形成互补的跨境文旅产品体系。截至2024 年1—10 月，横琴主要景区游客量达1212.41 万人次，同比增长25.73%，体现两地协同初步成效。数字文旅初步发展，两地推进景区数字化升级，推出线上预约、智能导览等服务，开展“澳琴联游”等合作试点，已有56 家旅行社获得经办资质，近95000 名游客报名参团，积累了协同经验。交通便捷度持续提升，横琴、拱北等口岸24 小时通关，“澳车北上”等政策落地，2025 年11 月横琴口岸纳入“240 小时过境免签”，为跨境文旅提供便利。     随着数字经济发展，两地推进数字文旅建设初见成效，珠海加快智慧旅游改造、优化相关应用，澳门打造数字展示平台、利用大数据营销，且两地在跨境数字支付等方面初步探索，奠定技术基础。     （二）珠澳跨境数字文旅协同发展面临的核心困境     尽管具备发展基础，珠澳跨境数字文旅协同仍面临诸多核心困境，制约走廊建设进程。两地资源缺乏有效整合，产品多为“简单拼接”，缺乏文化内涵深度挖掘，且资源数字化程度不一，难以实现跨境共享。跨境数据共享存在壁垒，信任机制缺失。两地数据管理体制、标准不同，缺乏统一共享平台，数据互联互通难度大；数据安全顾虑导致共享广度不足，数据标准差异进一步加剧壁垒。利益分配机制不健全，协同动力不足。多方主体利益诉求差异大，政府投入与收益分配不合理，企业缺乏长期利益共享机制，税收与扶持政策差异加剧利益矛盾。跨境文旅市场协同不足，品牌影响力有限。两地宣传各自为战，缺乏统一品牌；市场监管与投诉处理机制不统一，企业协同不深，难以形成规模化发展，国际影响力有限。     （三）技术应用与人才保障存在的突出短板     技术应用与人才保障的短板，进一步制约两地文旅数字化协同升级。两地数字化转型处于初级阶段，新兴技术应用有限，区块链在资源确权、数据共享等领域仍处于试点阶段，应用模式不成熟，基础设施不均衡也影响应用效果。复合型人才短缺，培养引进机制不完善。缺乏既懂文旅又掌握数字技术的复合型人才，传统从业人员数字技能不足，技术人才缺乏文旅素养，人才政策协同性不足，难以吸引留住人才。两地数据、技术接口等标准差异大，系统难以互联互通；区块链应用缺乏统一标准，中小文旅企业因成本问题难以推进技术升级。     二、珠澳跨境数字文旅协同困境的根源剖析     （一）体制机制层面：跨境协同机制不健全，行政壁垒突出     体制机制不完善是协同困境的核心根源，跨境协同机制缺失与行政壁垒，导致两地难以高效联动。跨境协同管理机制缺失，缺乏统一协调机构。珠澳分属不同行政区域，行政管理与政策体系差异大，未建立统一协同管理机构，政策制定与资源整合缺乏统筹，沟通多为临时协商，难以解决核心问题。行政壁垒突出，要素流动受到制约。两地数据管理、隐私保护、人才政策等差异大，文旅资源、数据、人才等要素跨境流动受阻，市场监管与税收政策差异增加协同成本。政策协同性不足，缺乏系统性支撑。两地政策侧重点不同，衔接不畅，部分政策过于宏观，可操作性不强，国家层面政策落地缺乏针对性配套，影响实施效果。     （二）技术支撑方面：数字技术应用不足，区块链融合不够深入     技术支撑不足，难以发挥赋能作用，无法破解协同中的信任、效率问题。数字技术投入不足，基础设施不完善。中小文旅企业资金有限，难以承担技术升级成本，部分景区数字化设备落后，跨境数据共享平台建设滞后，基础设施不均衡影响应用效果。技术研发创新能力不足，缺乏核心支撑。高校、科研机构与企业合作不深，技术研发与市场脱节，企业创新投入不足，人才短缺制约研发能力提升。     （三）资源整合层面：资源开发缺乏协同，优势未能充分发挥     资源开发协同不足，导致两地优势难以转化为协同竞争力。开发理念差异大，缺乏一体化规划。珠海侧重商业化开发，澳门侧重历史文化保护，资源开发缺乏统筹，未充分运用数字技术，难以满足游客消费需求。资源产权界定不清晰，整合难度大。文旅资源产权复杂，数字化产权界定更模糊，容易产生利益纠纷与侵权问题，制约资源整合利用。整合模式单一，缺乏多元化协同。多以政府主导，企业与社会组织参与度低，资源整合流于表面，未深度挖掘文化内涵，产品竞争力不足。     （四）市场运营层面：市场主体协同不足，创新动力缺乏     市场主体协同不够、创新不足，是协同困境的重要市场根源。市场主体协同意识不强，缺乏深度合作。企业多关注自身利益，合作集中在短期联动，缺乏产业链上下游协同，企业与政府沟通不畅，需求对接不精准。创新动力不足，产品同质化严重。企业创新意识与投入不足，依赖传统产品模式，产品缺乏互动性与体验性，难以满足个性化需求，市场竞争不充分加剧同质化。市场监管机制不健全，秩序有待规范。两地监管标准与投诉处理机制差异大，市场存在违法违规行为，信用体系不完善，影响市场口碑与游客体验。     三、基于区块链技术的珠澳跨境数字文旅资源协同机制构建     结合区块链核心特性，针对协同困境与根源，构建四大协同机制，为珠澳跨境数字文旅走廊提供技术与机制保障。     （一）文旅资源数字化整合机制     依托区块链特性，实现两地文旅资源统一确权、数字化存储与高效整合，发挥资源优势。建立数字化确权体系，利用区块链对实体与数字文旅资源进行确权，明确产权权益，形成不可篡改凭证，借鉴“数字敦煌”经验，实现资源保护与产权流转。构建跨境资源共享平台，整合两地各类文旅数据，采用去中心化架构与分级访问权限，实现资源实时更新与精准服务，对接基础设施实现智能调度。推动资源一体化开发，结合两地资源特色，开发“自然+ 文化”类数字文旅产品，利用区块链实现开发过程可追溯，推动企业协同开发，提升产品竞争力。     （二）跨境数据共享机制     依托区块链构建安全可信的跨境数据共享机制，打破数据壁垒，实现高效共享。建立统一数据标准，联合制定数据格式、统计口径等规范，建立数据质量审核机制，确保数据互联互通。构建区块链数据共享平台，采用加密存储与去中心化架构，利用智能合约实现数据精准授权与可控共享，建立数据追溯机制，保障数据安全。完善安全与隐私保护体系，采用加密算法与监管机制，遵循相关法律法规，借鉴粤澳健康码互认经验，实现数据安全与共享效率统一。     （三）利益协同分配机制     依托区块链构建公平高效的利益分配机制，平衡多方诉求，提升协同动力。明确利益主体与权益，梳理政府、企业、社会组织等主体的权责与收益，通过区块链形成明确权益的凭证。建立智能合约分配规则，根据各方投入与贡献制定分配比例，实现收益自动分配，避免人为干预，提升效率与透明度。建立纠纷调解机制，利用区块链追溯利益分配过程，组建多方调解委员会，借鉴横琴收益共享经验，及时化解矛盾。     （四）数字产品创新与人才保障机制     依托区块链构建创新人才机制，解决产品创新不足与人才短缺问题。构建产品创新机制，建立激励体系，搭建创新成果共享平台，鼓励开发数字文创、虚拟体验等产品，推动区块链与多技术融合。完善人才培养引进机制，加强校企合作开展订单式培养，开展人才培训，建立跨境人才流动机制，推出扶持政策，吸引留住复合型人才。建立技术创新推广机制，加强产学研合作，开展区块链应用试点，引进先进技术，加大对中小企业扶持，推动技术普及。     四、结语     构建珠澳跨境数字文旅走廊是两地文旅高质量协同与大湾区建设的重要举措。本文构建的四大协同机制，可实现资源高效整合、数据安全共享、利益合理分配与产品创新发展，为走廊构建提供理论与实践支撑。机制落地需珠澳多方协同发力，政府完善体制、企业加大投入、社会组织发挥桥梁作用。未来需深化技术融合，细化实施细则，推动走廊持续发展，打造大湾区数字文旅标杆，为我国跨境数字文旅协同提供借鉴。 参考文献 [1] 横琴粤澳深度合作区. 横琴“全域矩阵”渐成型，打开跨境旅游新赛道[R]. 2026. [2] 横琴粤澳深度合作区. 横琴粤澳深度合作区全球投资网站——文旅会展商贸产业概况[R].2026. [3] 中共中央、国务院. 横琴粤澳深度合作区建设总体方案[Z].2021. [4] 吴志才, 吴星南. 数字赋能粤港澳大湾区文旅融合创新生态系统构建研究[J]. 旅游学刊,2024,39(12):12-14. [5] 佚名. 中国式RWA 大力助力中国文旅的健康发展[R].2025. [6] 陈宝欣，冯泽华. 粤港澳大湾区跨域数据融合的现实困境与应对策略[J]. 行政,2024(2):1-16.