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数字税收征管对企业会计信息可比性的影响
 

数字税收征管对企业会计信息可比性的影响

孟蕾

      【摘要】数字经济下,税收征管向数字化转型,以大数据等为核心技术的数字征管体系打破信息孤岛,形成外部监督约束。会计信息可比性影响资本市场资源配置与投资者决策。本文从外部治理与会计信息质量联动视角,结合税收数字化征管经验与企业财务特点,分析数字税收征管对会计信息可比性的治理逻辑等,验证核心机制并提出优化措施。研究表明,其能压缩企业盈余操纵空间,提升会计信息可比性,缓解信息不对称。
      【关键词】数字税收征管;会计信息质量;外部治理机制;盈余管理约束
引言
      随着我国税收征管体制改革不断推进,金税三期、四期工程陆续落地,税收征管正式进入数字化、智能化发展阶段。数字税收征管依托跨部门数据共享、全流程涉税信息追踪、智能风险预警等功能,实现了对企业涉税行为的常态化、精准化监管。
      会计信息可比性是衡量会计信息质量的关键指标,但在实际财务工作中,不少企业通过自主选择会计政策、开展盈余操纵等方式,刻意降低会计信息的横向与纵向可比性,以达成自身经营目标。传统税收征管模式受限于信息获取渠道单一、监管效率不高、核查覆盖面有限,难以有效约束这类违规行为,而数字税收征管凭借技术优势,有效弥补了传统征管的短板,成为规范企业会计核算、提升信息可比性的重要外部力量。
      现有研究多围绕税收征管对企业避税、盈余管理的影响展开,针对数字征管与会计信息可比性关联性的专项研究相对不足。本文从治理逻辑、作用路径及异质性表现三个方面展开分析,结合现有研究成果与实务经验,为该领域研究补充更贴合实际的思路。
一、核心概念与理论基础
      (一)核心概念界定
      1. 数字税收征管
      数字税收征管,是税务机关运用大数据、人工智能、区块链等现代信息技术,整合税务、工商、银行、社保等多方涉税数据,搭建全流程、全覆盖的智能化监管体系,推动税源监控、纳税申报、风险排查、税务稽查等核心工作实现数字化转型的新型征管模式。其目标不仅是提高税收征管效率、保障税收收入,更重要的是通过强化外部监管约束,规范企业财务核算与信息披露行为,发挥税收征管的公司外部治理作用。
      2. 会计信息可比性
      会计信息可比性是会计信息质量的核心特征之一,分为横向可比性与纵向可比性:横向可比性指不同企业对相同或相似交易事项,采用一致的会计处理方法,确保信息能够相互对比;纵向可比性指同一企业不同会计期间保持会计政策稳定,保证会计数据连续可比对。本文重点研究横向可比性,即企业与同行业其他主体之间会计信息的可比程度,这也是资本市场评估企业价值、优化资源配置的重要依据。
      (二)理论基础
      1. 外部治理理论
      公司治理分为内部治理与外部治理,税收征管是典型的外部治理手段。税务机关通过监管企业财务与涉税数据,约束管理层、大股东的自利行为,降低委托代理成本。数字税收征管进一步强化了外部治理的威慑力,消除了税企之间的信息差,让企业会计核算全程处于监管范围内,倒逼企业规范会计处理流程,进而提升会计信息可比性。
      2. 信息不对称理论
      资本市场中,企业管理层掌握完整的经营与财务信息,外部投资者、税务机关等处于信息劣势,部分企业便利用这一优势操纵会计信息,降低可比性以谋取私利。数字税收征管通过多源数据交叉核对,打破信息壁垒,堵住企业隐秘操纵会计数据的漏洞,保障会计信息真实可比。
      3. 会计信息质量理论
      高质量会计信息须具备可靠性、相关性、可比性、可理解性等特征,其中可比性是实现会计信息决策有用性的基础。外部监管力度越强,企业会计核算的随意性越低,会计政策选择越规范,信息可比性也就越高。数字税收征管通过刚性监管约束,推动企业会计核算严格遵循会计准则要求,直接提升会计信息可比性水平。
二、数字税收征管对企业会计信息可比性的治理逻辑与作用路径
      (一)核心治理逻辑
      数字税收征管对企业会计信息可比性的治理,核心是通过技术升级与监管模式优化,构建全方位约束机制,消除企业操纵会计信息的动机和操作空间,推动行业内会计核算逐步标准化、规范化。
      简单来说,数字税收征管实现了企业涉税数据与财务数据的实时对接、自动比对,企业任何违规会计处理、异常财务操作,都会被系统快速识别。企业为规避税务风险,只能严格按照会计准则和税收法规选择会计政策与估计方法,自然缩小了同行业企业间的会计处理差异,整体提升会计信息可比性。
      和传统征管事后核查、被动监管的模式不同,数字税收征管实现了事前预警、事中监控、事后追查的全流程监管,监管范围也从单一涉税环节,延伸到企业整个经营链条。这种常态化、精准化的监管压力,让企业不敢随意变更会计核算方法,从根源上杜绝了拉低会计信息可比性的违规操作。
      (二)具体作用路径
      1. 压缩盈余操纵空间,夯实可比性基础
      盈余操纵是导致企业会计信息不可比的主要原因,部分企业为调节利润,通过提前确认收入、延后结转成本、违规计提减值准备等方式,拉大自身与同行业企业的核算差异。数字税收征管系统通过闭环比对企业发票流、资金流、货物流数据,能精准识别利润操纵痕迹,一旦发现异常数据,立即启动预警和核查程序,大幅提高了企业盈余操纵的成本并增加了风险。在强监管压力下,企业会主动放弃激进的会计政策,改用稳健合规的处理方法,让利润数据真实反映经营实际,缩小行业内利润核算差异,筑牢会计信息可比性的基础。
      2. 规范会计核算行为,统一会计处理标准
      不少中小企业存在会计核算随意、会计政策选择缺乏连续性的问题,同类业务处理方式频繁变动,导致自身会计信息横向、纵向都不具备可比性。数字税收征管要求企业财务数据与纳税数据高度匹配,系统自带标准化核算逻辑,倒逼企业完善财务制度,配备专业会计人员,严格依照会计准则开展核算工作。同时,税务机关通过数字化平台发布行业核算规范和政策解读,引导企业形成统一的会计处理方式,逐步消除企业间的核算差异,提升行业整体会计信息规范性。
      3. 强化信息交叉核验,遏制异常关联交易
      异常关联交易是企业操纵会计数据、降低信息可比性的常用手段。企业通过非公允关联交易转移利润、调节税负,导致财务数据脱离真实经营情况,无法与同行业正常经营企业对比。数字税收征管依托大数据平台,全面梳理企业关联方信息,将关联交易金额、定价与行业公允价格、同类交易数据逐一比对,快速识别非公允关联交易。税务机关对这类异常交易的严格监管,迫使企业规范关联交易核算,按照公允价格开展交易并完整披露信息,有效降低了关联交易对会计信息可比性的负面影响,保证会计信息真实可靠。
三、数字税收征管治理效应的异质性分析
      数字税收征管对企业会计信息可比性的治理效果,并非对所有企业都完全一致,受企业规模、产权性质、行业类型的影响,呈现出明显的差异性,这也是本文结合实务开展研究的核心切入点。      
      1. 企业规模差异
      大型企业尤其是上市公司,内部治理结构相对完善,财务核算制度本身较为规范,数字税收征管的治理效应更多是“锦上添花”,进一步稳固并提升其会计信息可比性;中小企业内部管理薄弱,会计核算随意性大,以往盈余操纵、违规核算的情况更为常见,数字税收征管的强力约束对其整改作用更明显,治理效应呈现“雪中送炭”,会计信息可比性的改善幅度更为突出。
      2. 产权性质差异
      国有企业同时受到国资和税务双重监管,会计核算基础规范性较高,数字税收征管对其会计信息可比性的提升效果相对平缓;民营企业避税动机更强,会计操纵空间更大,数字化外部监管的约束作用更显著,治理效果明显优于国有企业,会计政策选择和核算行为的规范化速度也更快。
      3. 行业类型差异
      制造业、商贸业等实体经济行业,业务流程清晰,票据流转完整,数字税收征管的数据监控、比对效果更好,对会计信息可比性的治理作用更明显;轻资产、服务类行业部分业务缺乏实体票据支撑,监管难度稍大,治理效果相对偏弱,但随着数字征管体系不断完善,行业间的差异会逐步缩小。
四、优化数字税收征管治理效应的对策建议
      (一)完善数字化监管体系,深化跨部门数据共享
      进一步打通税务、工商、银行、社保、海关等部门的数据壁垒,搭建更完善的大数据监管平台,全面采集整合企业经营、财务、纳税全维度数据。优化智能风险预警模型,精准识别各类会计违规行为,提升监管效率与精准度,持续挤压企业会计操纵空间,巩固会计信息可比性的治理成果。
      (二)实施差异化监管,提升治理针对性
      针对中小企业,重点做好会计核算规范指导,通过数字化平台免费提供培训课件、标准核算模板和政策解读,帮助其建立规范的财务体系;针对大型企业和上市公司,聚焦关联交易、盈余管理等高风险行为强化监控,加大信息披露监管力度;针对民营企业,加强税收政策宣传和合规引导,平衡监管力度与企业发展需求,实现最优治理效果。
      (三)推动内外部治理协同配合
      引导企业完善内部财务控制制度,建立会计政策选择、核算行为的内部约束机制,主动配合数字税收征管工作,实现外部监管与内部治理的良性互动。同时加强企业财务人员数字化技能培训,让财务人员适应税收征管数字化转型趋势,提升日常核算规范性,从内部保障会计信息可比性。五、结语
      数字税收征管是税收现代化的重要成果,不仅提升了税务征管效率,在企业会计信息质量治理方面也发挥了不可替代的作用,其对会计信息可比性的治理效应,正是外部监管与会计质量协同提升的实务体现。本文研究表明,数字税收征管通过压缩盈余操纵空间、规范会计核算行为、遏制异常关联交易三条核心路径,有效解决企业会计信息不可比的问题,依托强外部监督降低委托代理成本,优化资本市场信息效率,具备较强的实践价值与经济意义。
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