绿色经济下地方实体经济融合发展路径

兰天宁

      【摘要】新的社会经济发展形势下，实现环境、社会、经济的协调可持续成为重要议题。绿色经济理念融入地方发展，已成为重塑区域竞争格局的核心变量。地方实体经济应把握绿色经济背景，将其与自身发展深层次融合，以带动经济长远可持续发展。本文从绿色经济背景入手，探索地方实体经济融合发展路径，注重构建绿色经济价值识别、价值转化、价值增值及价值分配的完整闭环，为地方经济高质量融合发展提供参考与借鉴。
      【关键词】绿色经济；地方实体经济；融合发展；路径
引言
      自2020 年“双碳”目标提出之后，中国绿色经济进入快速发展时期，社会经济发展形势焕然一新。国家积极从政策层面引领地方产业结构调整，推动绿色经济落地。但是从地方经济发展现状来看，许多地方绿色发展仍旧停留于企业扎堆的初级阶段，企业之间缺乏有效的融合，这导致地方绿色经济发展水平相对较低。具体而言，地方实体经济融合发展面临三方面困境：产业链衔接不畅、激励措施落实不到位、价值转化受阻。与此同时，政策供给与企业实际需求之间也存在错配问题。基于此，地方实体经济融合发展应把握时代形势变化，有针对性地克服痛点难点，提升发展质量，实现长远发展目标。
一、地方实体经济发展现状分析
      （一）产业园区的转型探索
      地方实体经济发展过程中，积极推进产业园区建设，注重对地方经济资源进行聚类化整合，以增强地方实体经济发展实力，针对性提升企业市场竞争力，实现长远发展目标。地方实体经济在融入绿色经济理念时，注重结合国家政策、地方政策的要求，对传统的生产模式进行创新优化，以降低自身的产能消耗，实现绿色、节能、高质发展目标。整体来看，地方实体企业逐步从“规模逻辑”向“生态逻辑”方向转变，注重凸显环境效益，以满足自身的可持续发展需求。
      （二）绿色金融产品加快落地
      地方政府部门注重立足于区域发展实际，为地方企业发展建立起一系列的配套金融措施，并积极加强财政扶持，为地方实体企业绿色转型发展提供强有力的支持。从地方实体经济发展现状来看，绿色金融产品加快落地，成为其突出特征。这一背景下，金融创新逐步从“抵押逻辑”向“信用逻辑”方向转变，通过对数字化、智能化技术的应用，实现对企业信用数据信息的全面评估分析，以优化企业金融服务，为企业绿色转型发展提供资金支持      （三）生态价值实现取得突破进展
      绿色经济并非单一产业，而是一种贯穿于整个经济系统的发展模式及理念，强调以市场为导向，凸显经济、环境之间的协调、可持续发展，并最终服务于新型的经济形态。受绿色经济理念的影响，地方实体经济生态产品价值取得突破性进展：碳汇逐步从概念向可交易资产方向转变，生态账本逐步成为经济账本，对地方经济发展产生重要影响。
二、地方实体经济融合发展面临的现实困境
      （一）产业链条的断点及孤岛问题
      绿色经济背景环境下，地方实体经济融合发展过程中，虽然都在强调“产业链招商”，但是在实际工作开展时，普遍存在着链条断点、信息孤岛问题，企业之间缺乏实质性的分工协作。从具体表现来看，一些地方的龙头企业建立起配套体系，中小企业成为龙头企业的“代工厂”，双方之间缺乏有效的合作，只是单方面地吸附，对地方中小企业发展产生较大的制约，导致地方实体经济发展丧失活力。
      （二）绿色项目融资存在市场失灵
      绿色经济理念融入地方实体经济发展领域，需要大量的资金和技术支持，且具有前期投入大、回报周期长等特征，与金融资本的短期偏好存在矛盾。实体企业绿色项目融资受到较大阻碍，缺乏必要的发展资金，影响了地方绿色经济发展水平及发展质量。
      （三）生态价值核算落地存在阻碍
      GEP 核算在全国多地推广，但在实际核算过程中，生态价值虽可量化却无法进入市场交易，难以成为抵押物。从GEP 数据的应用来看，其为金融机构提供了授信依据，但是在大多数地区，尚未形成完善的生态产品交易市场，缺乏定价机制和流通机制，阻碍生态价值核算的落地及现实应用。
      （四）政策供给与企业需求错配问题
      企业在促进地方实体经济绿色化发展层面，扮演着组织者、引导者的角色，如何从政策层面入手，为地方企业绿色化发展提供强有力的支持，成为地方绿色经济发展应关注的一个重要内容。但从现阶段的实际情况来看，政策设计缺乏精准度，未能将政策与绿色经济发展有效结合，政策扶持力度不足，无法为地方绿色经济发展提供强有力的支持。
三、绿色经济背景下地方实体经济融合发展路径构建策略分析
      （一）立足价值识别，凸显生态资源资产化
      在绿色经济背景下，地方实体经济融合发展路径的构建，首先应把握融合发展的起点，即“有什么价值”，为地方实体经济绿色发展提供强有力的支持。在价值识别层面，政府部门在推动实体经济绿色化发展过程中，应注重做好生态资源普查、确权与核算工作。在具体工作开展时，应聚焦以下几项内容：
      1. 生态资源“一张图”。在绿色经济背景下，地方实体经济发展，应注重对县域生态资源进行全面普查，建立涵盖森林、湿地、农田、水域等各类生态资源的“一张图”系统，并明确资源权属、空间分布及功能属性，从而实现对地区生态资源的可视化控制，为生态资源资产化提供数据支持。
      2. 推进 GEP 核算标准化开展。在绿色经济背景下，地方实体经济融合发展，应对地方绿色资源做好核算，并为绿色经济发展提供数据支持。这一过程中，地方政府应注重建立起县域 GEP 核算标准体系，将其纳入国民经济核算及干部考核体系当中，推进绿色经济发展理念的贯彻落实。
      3. 凸显确权赋能制度化。在绿色经济背景下，地方实体经济融合发展，需要强化价值识别工作，推进生态资源资产化发展。这一过程中，生态资源价值化的前提在于“确权”，使生态资源具备可交易、可抵押的属性。在具体工作开展时，应注重从制度建设层面入手，在生态保护及资产盘活方面找到平衡点，以推动生态资源资产化发展。
      （二）推进价值转化，实现绿色资产资本化发展目标
      绿色经济背景下地方实体经济融合发展路径构建，在识别地方的绿色资产后，应从价值识别向资产资本化方向转变，将账面上的价值转化为可交易的资产。这一过程中，为支持地方实体经济发展，关键点在于绿色金融产品的创新及交易平台的建设，以解决绿色项目融资困境问题。在推动绿色资产资本化发展过程中，应从以下几个方面入手：
      1. 推动绿色金融工具箱建设，开发差异化的金融产品。绿色经济背景下，地方实体经济的融合发展，需要强有力的金融工具支撑，满足实体经济对资金技术的需要。对此，地方政府应注重联系不同类型的生态资产，积极开发差异化的金融产品，实现对林权、水权等无形生态资产的开发及利用，在这一过程中，聚焦于碳汇、生物多样性等无形生态资产，积极推广预期收益质押、挂钩贷款等模式；针对生态修复类公益项目，则积极推广 EOD 模式，以项目未来收益覆盖融资成本，获取绿色经济发展的支持资金，促进实体经济绿色转型发展。
      2. 积极推进交易平台建设工作。这一过程中，要联系地方实体经济发展情况，积极构建县级生态产品交易中心，并提供一站式服务，为县域实体经济绿色转型提供支持。同时，在交易平台构建时，应注重与省级、国家级交易平台完成对接，形成完善的层级体系，确保交易平台功能、作用得到更加有效地发挥。
      3. 构建“政银企”协同发展机制。绿色经济背景下的地方实体经济融合发展，应注重强化政策支持引导。通过建立起“政银企”协同发展机制，为地方企业融资提供支持，推进地方企业优化生产模式、更新技术手段，提升自身发展质量。
      （三）重视价值增值，带动地方实体经济产业链升级
      价值转化使地方实体经济绿色转型发展增效。在绿色经济背景环境下，地方实体经济融合发展路径时，应强调价值增值，推动地方实体经济产业链升级，实现产业链延伸、品牌化运营及技术赋能发展目标。在具体工作开展时，可以从以下几个方面入手：
      1. 积极推进产业融合发展。从价值增值这一视角来看，地方实体企业融合发展过程中，应聚焦服务业态的创新，注重建立“农业支撑、工业反哺、服务赋能”的发展闭环，延伸自身服务链条，以实现长远发展及进步的目标。
      2. 注重推进区域公用品牌建设。生态产品的市场溢价来自消费者的信用支付。针对这一情况，在实现价值增值目标时，应以地方实体经济产业链条升级为契机，强调品牌化运营发展，以实现产品溢价目标，进一步提升实体企业的经济效益。
      3. 强化技术赋能。要联系时代形势的发展变化，数字化、智能化技术的应用成为产品价值增值的“加速器”。这一过程中，要通过加强数字化技术赋能，以数据流打通产业链、供应链及价值链，实现精准生产、营销、服务目标。价值增值为地方实体经济绿色转型发展提供支持，并对地方实体企业绿色发展起到激励作用。通过品牌化运营，提升地方实体企业的发展水平和质量，扩大营销收益，进一步提高绿色经济发展水平和质量。
      （四）重视价值分配，凸显利益共享化
      在绿色经济背景下，地方实体经济发展应注重让绿色发展的收益惠及多元主体，尤其是农村居民及中小企业。在这一阶段，需要从价值分配入手，建立起公平、可持续的利益分配机制。在价值分配层面，可围绕以下几点展开：
      1. 注重建立“联农带农”的发展机制。绿色产业发展过程中所带来的收益，应将其下沉到农户层面，从而增加农户收益，激发农户参与绿色农业发展的积极性，为地方绿色经济发展打下坚实基础。
      2. 推进跨区域利益共享。注重建立合理的税收分成、指标交易机制等，有效解决产业落地难题，并为地方实体经济发展提供强有力的支撑。
      3. 建立起碳汇收益反哺机制，并将其应用于生态环境保护、乡村建设及农户增收。通过这一方式，进一步激发相关利益参与者的积极性、主动性，为绿色经济背景下的地方实体经济融合发展打下坚实基础，增强其发展能力，提升其发展水平。
      通过实现价值分配，实现利益共享，从而激发地方实体经济发展活力，吸引更多主体积极参与其中，形成良好的经济发展氛围，推进绿色经济的有效贯彻落实。
四、结语
      在绿色经济背景下，地方实体经济融合发展应从传统资源依赖向价值创造深度转型。当前仍需正视政策碎片化、GEP 核算虚化、产业链协同不足等现实问题。未来，地方政府应以系统思维统筹推进，从价值识别、转化、增值到分配构建完整闭环，加强与专业机构合作，提升绿色金融服务能力，推动品牌化与数字化赋能，让绿色发展成果惠及更多主体，实现地方经济高质量可持续发展。
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